0730-2950666
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第一章 规划背景2
一、响应生态文明建设理念和长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”指示精神2
第二章 规划依据、指导思想与原则2
一、规划依据2
二、规划指导思想2
三、规划原则3
四、规划年限3
第三章 现状概况及分析3
一、区位及规划范围3
二、土地利用现状4
三、现状人口4
四、交通现状4
五、发展条件分析5
六、现状概况总结6
第四章 相关规划对接及分析6
一、岳阳市市域城镇体系规划（2008-2030）的要求6
二、岳阳市城市总体规划（2008-2030）的要求6
三、岳阳市云溪区城乡统筹总体规划（2009-2030）的要求7
四、岳阳市云溪区土地利用总体规划（2009-2030）的要求7
第五章 规划重点及思路8
一、规划重点8
二、规划思路8
第六章 功能定位与规模9
一、功能定位9
二、产业发展定位9
三、规划目标11
四、用地规模11
第七章 土地利用规划11
一、规划结构11
二、 土地利用规划12
第八章 综合交通规划16
一、对外交通16
二、路网规划16
三、道路交叉口规划17
四、静态交通组织规划17
五、道路竖向规划设计17
第九章 生态环境保护规划18
一、规划原则18
二、规划目标18
三、生态环境保护规划19
四、环境管理与环境监测19
第十章 公用设施规划20
一、给水工程规划20
二、污水工程规划20
三、中水回用规划21
四、雨水工程规划22
五、电力工程规划23
六、燃气工程规划24
七、供热工程规划24
八、环境卫生设施规划25
第十一章 综合防灾减灾规划25
一、消防规划25
二、防洪排涝工程规划26
三、抗震减灾规划27
四、防地质灾害规划27
五、职业危害因素及主要安全卫生规划28
六、开发区应急救援规划28
第十二章 土地与地块规划控制29
一、控制类型29
二、用地性质控制29
三、地块使用强度控制29
四、土地使用兼容控制29
五、相关控制30
湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区（简称绿色化工园）位于湖南省“石化城”——岳阳市云溪区，2003 年 7 月经省人民政府批准设立。2012 年，经省政府批准建立湖南岳阳绿色化工产业园。2015 年，省政府授牌省石化化工产业园。2017 年，成功转型为省级高新技术产业开发区。2018 年园区获批为湖南省第一批“省级绿色园区”,在全国获评为“2018 年中国化工园区 30 强”。2019 年，绿色化工园支撑岳阳市获得建设首批国家新型功能产业集群。
绿色化工园现有规划面积3587.16公顷（含长炼厂293.94公顷、巴陵厂区607.95公顷），已开发16.33平方公里（其中长炼厂293.94公顷、巴陵厂区607.95公顷均已建成），已落户石化产业及关联企业230家，从业人员近38000人，2020年完成技工贸收入1227亿元（人均317万元），工业税收总额117.8亿元（人均32万元），综合实力在湖南省级开发园区中排名第二。
石化产业是岳阳第一个千亿产业，2019年完成规模工业总产值1374亿元，绿色化工园的贡献率逾80%，在带动岳阳的创新发展中起着举足轻重的作用。
为了贯彻落实岳阳市委、市政府关于做好聚焦石油化工及新材料、食品加工、电力能源、现代物流、电子信息及人工智能等12条优势产业链，尤其要致力打造石油化工、食品、现代物流、电子信息、装备制造、电力能源、文化旅游等七大千亿产业集群的产业发展工作要求。绿色化工园将围绕石油化工及新材料优势项目，坚持“生态优先、绿色发展”、“全面系统、强力推进”、“突出重点、示范引领”、“创新驱动、开放融合”、“协同配合、精准施策”等的发展基本原则。深入推进信息化与产业链融合，强化产业优势互动与转换，加快培育产业发展新动能，促进岳阳石油化工产业向产业链的下游、价值链的高端延伸与扩展，并结合绿色化工园实际，特制定本规划。
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；
2.《中华人民共和国环境保护法》（2015年修正）；
3.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》（2016年5月）；
4.《城市规划编制办法》（2006年4月）；
5.《城市、镇控制性详细规划审批办法》（2011年1月）；
6.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）；
7.《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）；
8.《城市道路交通规划设计规范》（GB50688-2011）；
9.《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）；
10.《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）；
11.《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号）；
12.《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号）；
13.《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号）；
14.《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号）；
15.《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》；
16.《湖南省石化中下游产业发展研究报告（2010-2015）》；
17.《岳阳市云溪区城乡统筹总体规划》（2009—2030）；
18.《岳阳市云溪分区规划》（2005年）；
19.《云溪城区片控制性详细规划》；
20.《云溪区土地利用总体规划（2006－2020）》；
21.国家、湖南省、岳阳市其他相关法律法规、标准规范、规划和文件。
坚持科学发展观及“两型”理念，按照“合理布局、产业集聚、绿色生态”的原则，充分挖掘原料、人才和技术资源，发挥区位、港口、交通及政策优势，利用水资源、生态环境、土地和交通运输等承载力，做大做强石化产业，建设具有核心竞争力的国家级石化产业基地。
发挥科学规划的龙头引领作用，依据工业园区的实际建设情况和资源承载能力，综合统筹，合理布局，适度超前，实现工业园区发展规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划的无缝对接，推进工业园区建设与全市经济社会的协调发展。
以建设资源节约型社会为目标，坚持开发节约并重、节约优先；按照发展循环经济要求，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源综合利用，合理确定新区建设标准。
以建设环境友好型社会为目标，坚持保护优先、开发有序，强化对水源、土地、重要生态功能区等自然资源的保护与管制，创造良好的生态环境。
规划布局充分结合现有湖泊水系河道和自然山体的区位与整治要求，形成良好的生态环境，为营造生态型绿色化工产业园区提供必要的环境条件。
合理规划产业空间布局，明确园区产业发展重点，带动产业链上下游产业的发展，拉动园区经济增长。以优势产业链为纽带，在努力发展循环经济的基础上，按照新型工业化要求，积极发展关联性强、集约水平高的产业集群。
绿色化工产业园规划应考虑到现状发展建设条件，统筹兼顾、综合部署，做到局部与整体相结合，生产与生活相结合，远近期相结合，统一规划、合理布局、分期实施、弹性发展。
岳阳市位于“长三角”“珠三角”经济区的辐射圈内，是湖南省以长株潭为中心的“3+5”城市群的次中心和首位门户墉仃，地处“武汉1+8城市圈”和“长株潭城市群”的双重辐射区，具备融入“两区”依托“两圈(带)”的地理区位优势，将建成为武汉、长沙之间的区域性经济次中心。
岳阳绿色化工高新技术产业开发区所在区域更是处于中部地区重要的交通枢纽位置，极有利于岳阳绿色化工高新技术产业开发区的资源进出和市场拓展。这里还有湖南唯一的临江口岸和丰富的长江岸线资源，城陵矶港是长江八大深水良港之一，巴陵石化和长岭炼化码头是优良的危化品码头，具备各类生产要素大进大出，大集大散的优势，能够满足石化产业大发展所必需的各种交通运输仓储的特殊要求。
铁路网络纵横交织。京广复线和武广高速铁路南北穿梭；荆岳铁路东西贯通;蒙西铁路为“北煤南运”国家战略运输通道，并把岳阳作为煤炭中转基地。公路网络四通八达。京珠高速、107国道南北穿过，杭瑞高速、随岳高速公路东西运行，形成了到黄花机场“90分钟交通圈”。水路网络腹地广阔。岳阳是湖南唯一临江口岸城市，城陵矶港是长江八大深水良港之一，拥有长江163公里岸线资源和洞庭湖60%以上水域，城陵矶新港区已形成“一港一区四口岸”发展格局。空中网络便利快捷。岳阳三荷机场将于今年底建成，预计到2020年，三荷机场年旅客吞吐量达60万人次，货邮吞吐量达1800吨，飞机起降量达6450架次。人流、物流在此中转，具备各类生产要素大进大出、大集大散的优势。
岳阳绿色化工高新技术产业开发区位于岳阳市北部，东北与临湘市接壤，东以陀鹤山和笔架山山脚线为界，东南以云溪乡友好村的北界线为界，西南部与岳阳市临港产业新区相接，西靠长江。此次规划范围主要包含岳阳绿色化工高新技术产业开发区的长岭片区、云溪片区，和本次新增加临湖公路两侧用地和长炼片区的拓展用地。
云溪片区：云溪片区规划面积为1644.68公顷，规划四至范围为：西临随岳高速，东接京广铁路，北达208省道，南临云港路；
巴陵片区：巴陵片区规划面积为848.1公顷，规划四至范围为：东至长荷路（云街办境内及云街办双花村）、南至开泰路和荷花村路（云街办境内及云街办建设村）、西至京广铁路和杨冲路、北至八一路以南1500米处（云街办八一村）；
长岭片区：长岭片区规划面积为1179.43公顷，四至范围为：南至长街办南侧界线；北部与公山路相接，西临文桥大道，东至长街办东侧界限；
临湘片区：临湘片区规划面积558公顷，四至范围为：北面、东面以南干渠为界；西至杨桥村杨大屋组；南至杨桥村谢家坳组。
规划区现状总用地面积4230.21公顷，其中非建设用地2498.13公顷，占总用地的59.05%，建设用地1732.93公顷，占总用地的40.97%。
本区涉及到的村庄人口共计1204人，其中云溪片区679人，长岭片区200人，临湘片区325人。
规划范围现状交通便捷。107国道、随岳高速公路和京广铁路从南至北贯穿境内，京珠高速公路擦肩而过，长江黄金水道环绕西北。规划区南距长沙162公里，北离武汉245公里，与长沙黄花机场和武汉天河机场均不到2小时车程。片区内有铁路专用线2条，全长12.4公里，铁路专用线货物吞吐量每年可达800万吨；有火车站2个，其中路口铺站属二等站，云溪站属于四等站；现拥有沿长江深水岸线长度近27.28公里，通航航道纵深达1274公里。共有码头泊位34个，并有输油管线、化学品管线、天然气管线等特种运输管线26条。现已经初步形成公路、铁路、水运等多种运输方式互补的综合交通运输网络体系。
云溪区现状公路网由1条高速、1条国道G107、1条省道S301、1条城市主干道、若干次干道以及众多支路组成。云溪片区境内通车高速为随岳高速，随岳高速从北向南展开，是云溪片区纵向交通主动脉。国道107线，是云溪片区一条重要的南北向运输通道。s301和1条城市主干道（扬帆大道）和若干次干道、支路，构成了云溪片区公路网的主骨架。
现状中片区内017县道和若干次干道、支路形成了片区交通路网骨架，现状工业企业通过017县道和周边地区连通，向西可抵达云溪片区；向东可达临湘城区。片区内断头路较多、道路尚未成环、路网连通度差。
岳阳是镶嵌在中国长江流域的一颗璀璨明珠，是环洞庭湖经济圈最发达的城市，也是湖南唯一的通江达海城市。地处一湖（洞庭湖）两原（江汉平原、洞庭湖平原）三省（湘、鄂、赣）四水（湘江、资江、沅水、澧水）五线（京广铁路、武广高速铁路、京珠高速公路、107国道、长江）等多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，长沙和武汉之间重要的区域性中心城市，特别是洞庭湖大桥、荆岳长江大桥的通车，构成了“承东联西”“南北贯通”的便捷交通网。岳阳城陵矶港（松阳湖新港）为首批获准开放的海峡两岸直航港口之一，也是湖南唯一直航港口。
岳阳承东启西，贯通南北，铁路、公路、水路网络纵横交织，岳阳绿色化工高新技术产业开发区所在区域更是处于中部地区重要的交通枢纽位置，极有利于岳阳绿色化工高新技术产业开发区的资源进出和市场拓展。这里还有湖南唯一的临江口岸和丰富的长江岸线资源，城陵矶港是长江八大深水良港之一，巴陵石化和长岭炼化码头是优良的危化品码头，具备各类生产要素大进大出，大集大散的优势，能够满足石化产业大发展所必需的各种交通运输仓储的特殊要求。2015年12月10日新开建的岳阳三荷机场，也促进着该市形成愈加明显的“水陆空”三位一体综合性大交通脉络。
园内原油加工能力达1350万吨，可提供14万吨/年甲苯和二甲苯、80万吨/年液化气、48万吨/年碳三、39万吨/年碳四、10万吨/年硫磺、31万吨/年焦炭等，可为岳阳石化产业的延伸提供宝贵的原料。同时，开发生产了一批有资源、有市场、有效益的特色化工产品，如锂系聚合物、环氧树脂、环己酮、己内酰胺、尼龙6、聚丙烯、催化剂、助剂等。
域内长岭炼化、巴陵石化等化工龙头企业为石化产业的发展提供原材料，同时，其生产过程需要大量的化工原、辅材料和化工催化剂、助剂，可为发展岳阳石油化工和精细化工提供很好的市场，并且为产品在国内外市场的推广提供了高水平的工业化示范基地。
1、产业链条短，产品关联度低。岳阳市各类石化后续加工企业大多还处在自然分散状态，不是在产业链基础上的有机整合，产业价值链延伸环节缺失；产品加工深度不够，大都为初级产品和中间产品，高终端产品的比重不到20%。以两大龙头企业产品为原料生产的产品不到60个。绝大部分初、中间制品都输往外地加工，两头在外局面没有根本改善。
2、产业布局分散，园区条块分割。岳阳市石化产业缺乏整体规划，布点分散。云溪片区与长岭片区发展空间受限，且相隔较远，不利于相互配套和为其他园区配套。云溪片区受湖泊和地形分割，基础设施建设难度大。且两个大厂与两片区分属不同的行政管辖，相互之间以及园区内与园区外之间、城乡之间缺乏规划衔接、产业衔接和工作衔接，各自为政，自谋发展，尚未形成整体优势。
3、基础设施滞后，大项目引进难。石化产业的一个重要特点是对基础设施配套有许多特殊的要求，如集中供热、集中供气、原料互供、双电源双回路、“三废”处理、水体防控、消防建设、危化品物流仓储等。由于各园区财力有限，基础设施建设投入少、产业配套严重滞后，导致许多大项目、好项目不能落户。这也是“长三角”、“珠三角”许多大项目跳过岳阳，转移到湖北、河南和重庆、四川的化学产业园的一个重要原因。
4、环境容量有限，环保压力加大。石化产业往往对石油、煤、电、水等资源消耗较多，废弃物特别是碳排放相对较高，尤其我们目前的产业结构以中间产品居多，低污染成没污染的终端产品很少，这种产业结构如不改变，则与节能减排的要求有一定的冲突，特别是石化厂地周边居民较多，项目建设容易与群众生活的环保要求产生矛盾。
5、外部竞争加剧，资源流失严重。从国际上看，中东凭借廉价油气资源的优势，加快发展乙烯化工；欧美日韩等发达国家以其技术优势占领着高端石化产品市场；美国大力开发丰富的页岩气，使乙烯生产成本大幅降低。全球石化产业围绕市场、资源、能源、技术等方面的竞争更趋激烈。
国家“一带一路”建设和“中国制造2025”以及长江经济带开发战略的实施，沿海石化产业逐步向中西部地区转移，省委、省政府将岳阳定位为建好“一带一区”的桥头堡，要求建成为湖南新经济增长极，岳阳绿色化工高新技术产业开发区又是岳阳“一核三极两区多点”的“三极”之一。同时，随着绿色化工园挂牌省石化化工产业园，加之长株潭“两型社会”的建设，产业园将成为沿海石化产业及全省化工产业转移的主要承接地。特别是“十三五”期末，以巴陵石化和长岭炼化为龙头的石化产业将迎来转型升级，加之岳阳中心城区的“退二进三”、东风湖新区的开发建设，350万吨化工型炼油、60万吨己内酰胺及60万吨聚酰胺切片项目的实施，必将为园区产业的转型升级起到极大的推动作用。
从国内来看，石化产业发展势头强劲，增加值年均增长20%以上，已经建成了17个千万吨级炼油、6个百万吨级乙烯生产基地，“长三角”、“珠三角”和环渤海地区成为三大石化产业密集区，福建、四川、重庆、湖北、河南等地发展来势迅猛，都在布局新的石化基地，围绕市场、资源、技术、人才的竞争日益明显。我市已有相当多的技术、人才、项目外流。如我国己内酰胺新技术是在巴陵石化公司研发起步的，这么多年通过技术改造，逐步扩大到20万吨规模，“十二五”期间计划扩规到30万吨，而近期全国多地将快速建设己内酰胺项目，产量将达到120万吨以上，巴陵石化的相关人才、技术随之大量转移到外地，不少化工技术和管理人才陆续到外地领办企业。由于各地化学产业园的崛起，岳阳吸引下游产业落户的优势正在逐步减弱。
综合前面对岳阳绿色化工高新技术产业开发区的各项分析，分析其特征和优势，为未来产业园的发展方向及功能定位提供了指引。
岳阳绿色化工高新技术产业开发区处于中部地区重要的交通枢纽位置，便捷发达的交通体系为工业奠定了良好的区位基础，除能及时掌握多变的资源信息外，广阔的市场发展空间、相对低廉的开发成本也使得其成为承接工业园区从一线城市向二、三线城市外溢趋势之下的建设选址首选。为产品在国内外市场的推广提供了高水平的工业化示范基地。
依托自身资源优势，优化产业结构，加强科技创新，走可持续发展道路。构建资源节约型，环境友好型现代绿色化工产业园。
岳阳市市域城镇体系规划：“云溪、路口、文桥、陆城、道仁矶、柳林洲并入岳阳市中心城区”，即规划区是岳阳市中心城区的组成部分。
《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》坚持“城乡结合、区域一体、重点突破、全面带动”的方针， 按照圈层发展模式，合理布局城镇， 构筑“一带两圈”的对接南北、联动东西的城镇空间布局形态。一带”指中部城镇发展带。 两圈”指“岳—临—荣”都市区和“汨—湘—营”城镇群。其中：岳阳绿色化工高新技术产业开发区属于“岳—临—荣”城镇经济区，该区建立沿长江走向、连接岳阳纸业——华能电厂——巴陵石化、松阳湖临港产业区及云溪精细化工工业园——长岭炼化——临湘生化工业园的沿江工业带， 发展石油化工、电力、造纸、机械制造、生物医药、电子信息、新能源新材料研发、生物化工工业。
此次控规范围内云溪片区和长岭片区有部分用地的用地性质与《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》不符，建议在编制国土空间规划时，将其纳入其中，使其符合新一轮的国土空间规划。
图1-2：岳阳绿色化工高新技术产业开发区在岳阳市城市总体规划中位置图
《云溪区城乡统筹总体规划》规划了“两区、一廊”的总体空间格局。其中“两区”为南北两大建设区，即沿通港大道两厢的云溪城区（含道仁矶卫星镇）和以路口、文桥、长岭街道为主的路口城区（含陆城卫星镇）。明确地提出了路口、长炼和文桥共同组成路口城区。
《云溪区城乡统筹总体规划》确定路口城区产业区主要包括长炼、文桥工业区和路口物流产业区，形成化工产业基地、农副产品加工基地和北部物流产业区；文桥工业区主要依托长岭炼化可利用的碳四资源、除苯外的芳烃资源和外售的丙烷资源发展下游化工产业，同时依托农副产品资源发展农副产品加工工业。
《云溪区城乡统筹总体规划》确定路口城区人口规模为6.0万人，其中文桥镇区为1.5万人；路口城区建设用地规模为8.04平方公里。
《云溪区城乡统筹总体规划》规划了白泥湖路、文长路和文桥大道三条干道与长炼、路口组团连接；规划了“快速环和连通环”两条交通环线将文桥与云溪城区和岳阳市主城区以及周边区域连系起来。快速环由白泥湖路-长康路-松杨湖路-长江路连接而成，连通环由新港路-长岭路-和平路-潘家冲路-云中路-通港路-老S201-石港路连接而成。
根据《岳阳市土地利用总体规划》综合考虑全市社会、经济、自然条件，结合地域分异规律，根据土地利用的主要类型、利用方向和开发潜力，将市域划分为三个一级土地利用区和八个土地利用亚区。其中：岳阳绿色化工高新技术产业开发区位于中部岗丘城镇工矿用地区。
中部岗丘城镇工矿用地区：大力发展石化、造纸、电力能源、机械制造、生物医药、农产品加工、旅游、物流等特色产业，提高土地利用效益；鼓励城镇存量土地深度开发，适度增加城镇工矿用地规模，严格控制人均城镇工矿用地面积；合理安排中心城区的建设用地，提高城市综合承载能力，促进城市人口和经济集聚效益的发挥；实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，推进农村建设用地整理；严格控制城镇建设占用耕地，实现数量与质量并重的耕地占补平衡。
此次规划范围云溪片区北部部分用地性质与《岳阳市土地利用总体规划》用地不符，侵占部分基本农田，具体参照《岳阳市云溪区人民政府关于湖南岳阳绿色化工产业园（已升级为岳阳绿色化工高新技术产业开发区）“三线一单”拓展边界划定情况的说明函》，不过，正在进行国土调整，建议尽快补充国土规划相关程序。
图4-2：编制范围在云溪区土地利用总体规划位置示意图
本次规划应梳理主干道路，消除断头路，增加社会停车场，完善道路系统；其次应协调好己内酰胺厂房内部道路与周边关系、优化道路断面形式，结合实际情况，组织非机动车交通系统，形成便捷、顺畅的道路交通系统。
逐步完善给排水、电力电信、环卫、消防、防洪等城市基础设施，加强生态环境保护，营造良好的生产环境。
站在整体、全局的角度，合理确定规划范围内单元-街区-各地块的开发强度。开发强度的确定既要满足城市的发展要求，又要有利于营造良好的城市环境。
对建筑色彩、建筑形制、规划管理等提出相应建议，引导城市开发建设。
（一）交通策略：便捷交通，完善干路系统
依托107国道改造升级、301省道，完善规划范围的对外道路交通系统。完善干路系统，消除断头路，形成便捷的道路交通体系。
（二）用地策略：集约发展，高效利用
采取集约发展的模式，根据上位规划，结合现状，合理调整和布局建设用地，提高土地利用率。
（三）配套策略：完善基础设施，均衡协调发展
根据现状及规划要求，完善各类公用设施用地等城市基础设施。
（四）环境策略：严控污染，塑造绿色产业园
加强生态环境保护和控制污染物的排放，依靠科技进步，大力发展清洁生产和推广三废综合利用，打造环境优美的现代化工业园区。
岳阳绿色化工高新技术产业开发区作为岳阳市工业组团的重要组成部分，承接长株潭及沿海城市的产业转移。规划以石油、化工及相关产业为主体，以石油炼化、催化剂、化工新材料为先导，建设集约化、专业化、绿色化、国际化，具有核心竞争力的国家级石化产业基地。
产业发展基础:目前园区石油化工及新材料产业链（简称石化产业链）包含燃料及化工原料、 功能材料、复合（配）材料和高端化学制品等链接，涉及合成橡胶、工程塑料、高性能纤维、氟硅材料、可降解材料、功能性膜材料、功能高分子材料及复合材料等品质类别，在传统产业改造升级与日常生活、航空航天、海洋装备等尖端技术领域均有着重要的应用，在战略性新兴产业发展中具有重要地位。石化产业也为我省轨道交通、先进制造、信息技术、汽车工业、航空航天、生物医药、新能源和节能环保等新兴优势产业的不断壮大与创新发展提供强有力的材料支撑，其需求呈日益上升之势。石化产业是岳阳第一个千亿产业，在带动岳阳发展中起到了举足轻重的作用，并为岳阳有别于全省乃至全国其他区域的创新发展提供了一系列的基础材料的优势。
（一）构建“1＋2＋4”现代化产业体系
秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入贯彻习近平总书记关于不断巩固提升实体经济能级的重要讲话精神，牢牢把握新型工业化专项改革契机，把握产业发展绿色化、高端化和集约化的发展趋势，以安全和环保为前提，以产业高端、高新和高效发展为导向，聚焦传统产业转型升级，构建形成开发区“1＋2＋4”现代化产业体系，引领绿色产业园向工业经济高质量发展示范开发区迈进。
一大龙头产业：石油化工产业。绿色化工高新区的重点支撑产业，依托中石化长岭分公司800万吨/年原油加工装置和中石化巴陵分公司200万吨/年原油加工装置生产汽油、柴油、航空煤油、液化石油气等产品。
两大支柱产业：化工新材料。利用己内酰胺产业链搬迁升级与转型发展机遇，重点打造功能性高分子材料、有机中间体材料等产业链，大力推进基础树脂、润滑油脂、先进炼油催化材料、高档阻燃材料、锂系聚合物等产品的开发应用，提升产品附加值，推动开发区向高端化、精细化、绿色化发展。催化剂及催化新材料：依托中石化催化剂长岭分公司，以中石化研究院、巴陵石化技术开发中心、长岭石化科技开发中心、中南大学、湖南大学、湖南理工学院等研究机构及大专院校所作为技术支撑，引进化工催化剂、助剂、添加剂、环保溶剂等生产企业，建成全亚洲规模最大、产品品类最全的催化剂生产基地。
四大配套产业：石化产业交易平台。开发区内正在规划建设全省唯一的石化产业交易平台，平台的建成将进一步推动绿色产业开发区内石化产业的发展，为开发区石化产业搭建一个更为便捷的交易场所，使得开发区内产业实现“在家门口交易”的巨大区位优势。化工产品交易和配送电商中心：充分利用区域内陆运、水运、空运优势，即“北煤南运”国家战略运输通道、黄花机场“90分钟交通圈”、湖南唯一临江口岸“一港一区四口岸”发展格局、岳阳三荷机场等交通优势，人流、物流在此中转，具备各类生产要素大进大出、大集大散的优势，搭建服务于开发区的化工产品交易和配送电商中心。预计到2020年，三荷机场年旅客吞吐量达60万人次，货邮吞吐量达1800吨，飞机起降量达6450架次。电子商务产业：深入推进“互联网＋”行动，打造一个集物流仓储、电子商务创业中心、电子商务金融服务于一体的实体电子商务基地，推动绿色化工高新区电子商务产业发展壮大，且同时引入中小企业融资担保公司，保证开发区内各企业的平稳运行，为开发区内各大产业提供一定的配套产业支撑。化工检修产业：引用化工检修等配套产业的建设，实现化工安全检修的顺利安全进行，此项配套产业的建设不仅确保检修中的安全，防止重大事故发生，保护职工的安全和健康，而且可以促进检修工作保质保量完成，确保设备的检修质量，使设备投入运行后操作稳定，运转效率高，杜绝事故和污染环境，为安全生产创造良好条件。
图6-1开发区产业体系构成图
贯彻实施科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想，依据岳阳市区位优势和工业发展现状，依托巴陵石化、长岭炼化核心企业，结合岳阳水资源、生态环境和交通运输条件等优势条件，实施减量化、再循环、资源化的循环经济模式，延伸基础化工产品产业链，提高化工产品附加值，在开发区建设和发展石油化工、化工新材料、催化剂及催化新材料三大产业。
石油化工是绿色化工高新区的重点龙头产业，依托中石化长岭分公司800万吨/年原油加工装置和中石化巴陵分公司200万吨/年原油加工装置生产汽油、柴油、航空煤油、液化石油气等产品。全力打造“油头化尾”一体化产业模式，由炼油向化工延伸、转型升级，实现炼油与下游高端石化产品生产的平衡发展，规划后期将调整产业结构，减少成品油量产出，增加化工原材料产出比重。由“一油独大”向“油化并举”转变。
航空煤油。航煤是成品油生产的高附加值油品，依托长岭炼化现有航煤加氢装置及配套系统，深入挖掘现有装置潜能，加大工艺升级改造和运行技术优化，不断挖潜增效，提升航煤生产能力，由现有80万吨/年产能扩能至200万吨/年。为湖南省内机场，特别是黄花机场和三荷机场，提供高品质航煤；争取区域航煤销售配额，在满足湖南航空用油需求的同时，向云贵川等地区辐射。
炼油尾气资源化利用。巴陵石化和长岭炼化排放的废气中，含有大量的一氧化碳、二氧化碳、氢气、甲烷等可再生利用的物质，直接排放将造成大量的资源浪费和环境污染。依托凯美特气体股份有限公司的废气综合利用项目，将炼油尾气资源化利用，经处理后产生的甲烷主要作为燃料使用，氢气和氮气则重新供给炼化企业，一氧化碳一部分进入碳一产业链，一部分转化成二氧化碳提纯生成碳酸饮料、制成干冰或进入丙烯产业链。
利用己内酰胺产业链搬迁升级与转型发展机遇，加快延伸壮大化工新材料产业链，推动开发区产业升级扩能延链，实现高质量发展。重点打造功能性高分子材料、有机中间体材料等产业链，大力推进基础树脂、润滑油脂、先进炼油催化材料、高档阻燃材料、锂系聚合物等产品的开发应用，提升产品附加值，推动向高端化、精细化、绿色化发展。
防水材料。做大做强东方雨虹云溪基地，大力发展防水卷材、沥青卷材，全力支持东方雨虹云溪基地扩建项目建设，新上防腐保温节能材料、高分子材料、橡胶密封材料、装饰砂浆、溶剂型涂料项目。
航空航天材料。依托长岭科发公司、湖南航天新材料技术研究院等科研力量，抓好10吨/年聚酰亚胺树脂项目中试，在中试成功的基础上，在开发区内就近转化，引进湖南航天新材料技术研究院和相关公司进行工业化生产，培育航空航天材料产业。依托长岭科发公司、湖南大学等科研力量，支持科发公司新上特殊油浆项目，引进东印长联建设高导热碳纤维项目，培育发展国防军工新材料产业。其中碳素材料：以石油渣为原料生产针状焦，可充分利用开发区内低值渣油，形成一条全新的产业链，规划产能5万吨/年。针状焦是一种优质碳素材料，制成的石墨电极具有耐热冲击性能强、机械强度高、氧化性能好、电极消耗低的特点，市场前景广阔。
特种环保新材料。延长碳四产业链，形成“顺酐-丁二酸-PBS”产业链，生产环保新材料。PBS（聚丁二酸丁二醇酯）是一种化石基生物可降解塑料，可用于生物医药高分子材料等领域。我国垃圾分类制度不断推进、公民环保意识不断增强，PBS具有广阔的应用前景。
电子信息新材料。充分利用岳阳全国北斗导航应用示范城市和全国航空发动机封严产业基地的优势，发展北斗卫星应用产业、浮空器产业和封严产业等军民融合优势产业，打造从芯片、软件、终端、网络到业务应用的完整产业链，构建以北斗卫星导航产业为核心，浮空器为重点，军民融合为特色的的航空航天（含北斗）及电子信息产业链；发展电子节能装备产业和汽车充电桩及检验检测装备产业加快融入打造岳阳千亿电子信息产业。
依托中石化催化剂长岭分公司，以中石化研究院、巴陵石化技术开发中心、长岭石化科技开发中心、中南大学、湖南大学、湖南理工学院等研究机构及大专院校所作为技术支撑，引进化工催化剂、助剂（炼油工艺抑焦剂、阻垢剂等）、添加剂（燃料油、润滑油、成品油添加剂）、环保溶剂（酯类、烃类、酮类及醚类）等生产企业，建成全亚洲规模最大、产品品类最全的催化剂生产基地。
石油化工催化剂。依托中石化催化剂长岭分公司，做大做强做细石油化工催化剂产业链。目前，1000吨连续重整催化剂、1500吨PX吸附剂、5000吨加氢催化剂、6000吨干胶粉等项目已投产，5万吨催化裂化催化剂联合生产装置正在建设，重点促进投资3.8亿元的年产5000吨连续重整催化剂载体和2000吨醇铝法制高纯氧化铝项目开工建设，积极支持催化剂长岭分公司拓展到环保催化剂、化工催化剂、螺旋藻等领域，力争建成为全亚洲规模最大、品种最全的催化剂生产基地。
严格落实湖南省《关于加快推进工业新兴优势产业链发展的意见》，做好延链补链造链强链文章，引领产业转型升级，实现产业集群化发展，加快推进新增长极建设、大城市建设和国家区域性中心城市建设。
规划建设碳酸二甲酯、醋酸、醋酸乙烯等系列产品，依托电煤储备基地和水资源优势，提前谋划现代煤化工项目招商，充分利用蒙西华中运煤铁路、湖南岳阳煤炭储备基地可为开发区提供煤炭资源的有利条件，水资源丰富、交通便利、消化煤化工产品能力强、技术人员资源丰富等发展优势，争取开展现代煤制氢气等煤化工项目试点。
聚乙烯无毒，化学稳定性较好，广泛用于生产薄膜制品、日用品及工业用的各种大小中空容器、管材、包装用的压延带和结扎带、绳缆、鱼网和编织用纤维、电线电缆等。园区通过长岭炼化和巴陵石化对炼油装置的炼化一体化改造，同时采用中石化自主开发的相关聚烯烃绿色技术，建设150万吨/年乙烯项目或DCC装置，建立50万吨/年全密度聚乙烯FDPE装置、40万吨/年HDPE装置、30万吨/年线型低密度聚乙烯LLDPE装置、10万吨/年UMHW-PE装置、9万吨/年醋酸乙烯VA装置、30万吨/年乙烯-醋酸乙烯共聚物EVA装置等。
园区加强改革，开展体制机制创新，招商引资引智，建立一批石化基功能材料的混合所有制新型骨干企业，立足本市本省产业创新，重点面向周边省份的需求和国家战略，对接150万吨/年乙烯项目的基础材料，延伸产业链。利用已有的产业基础，加强注塑、塑编、薄膜、拉丝、纤维及非织造制品的加工，发展聚烯烃及复合材料制品产业链。
充分利用“两厂”的丙烯资源，规划建设“丙烯-环氧丙烷-聚醚、聚氨酯、可降解树脂PPC”、“丙烯-丙烯酸-超吸水性树脂”、“丙烯-丙烯腈-ABS、丙烯酰胺”、“丙烯-丁辛醇-植物基增塑剂、特种增塑剂”等四条产品链。延伸“丙烯—环氧丙烷—聚醚—聚氨酯—软泡、硬泡、PU皮”产业链。重点引进兴长股份10万吨聚醚、泰州苏扬气体6万吨/年碳酸二甲酯联产4.8万吨/年丙二醇和10万吨/年聚碳酸酯项目，启动岳阳昌德化工年产48000吨聚醚多元醇项目开工建设，充分发挥国内首套双氧水法制环氧丙烷装置的技术优势和产业聚集效应；延伸“丙烯—丙烯醛—丙烯酸—丙烯酸酯、聚丙烯酸—涂料、吸水性树脂”产业链，未来重点包装和引进一批龙头项目，向终端产品发展。重点发展“丙烯（40万吨产能）—氯丙烯—环氧氯丙烷—基础环氧树酯和特种环氧树脂—水性环氧树酯涂料”产业链，重点引进年产4万吨水性环氧树酯涂料项目。
充分利用“两厂”的液化气资源，生产聚异丁烯、丁二醇、丁二烯等下游产品，如丁基橡胶、PBS、锂系聚合物等。延伸“正己烷—异丁烷—异丁烯—MTBE—高纯异丁烯—丁基橡胶”产业链，引进兴长股份公司建设10万吨异丁烷脱氢项目，形成30万吨MTBE产能；延伸“正丁烷—顺酐—丁二酸—PBS（生物降解塑料）”产业链，重点引进年产8万吨顺酐联产5万吨丁二酸项目。重点发展“碳四—正丁烯—醋酸仲丁酯、仲丁醇—丁酮—溶剂”产业链，形成30万吨醋酸仲丁酯、15万吨丁酮产能，成为全球最大的醋酸仲丁酯生产基地。发展“正丁烯—丁二烯—锂系聚合物—3D打印材料、医用材料”产业链，重点促进年产10万吨丁二烯项目开工建设，为锂系聚合物发展提供原料保障。重点引进投资5.47亿元的5万吨/年SEBS项目，并实现早日开工建设。重点引进南车集团轨道交通零配件、汽车零配件、3D打印材料、环保输液管等项目，建成全球一流的锂系聚合物研发生产基地。
重点围绕己内酰胺延长产业链。充分利用开发区芳烃资源，依托巴陵石化现有20万吨/年环己酮、30万吨/年己内酰胺、16万吨/年聚酰胺切片产能，结合市场环境和产业发展趋势，延伸“苯—环己酮—己内酰胺—聚酰胺切片—纤维、塑料”产业链，以巴陵石化城区片“退二进三”战略和三鼎控股集团合作项目契机，引进投资150亿元的100万吨/年己内酰胺、60万吨/年聚酰胺切片项目，打造世界一流的己内酰胺全产业链生产基地。下游产业主要发展工程塑料、尼龙拉膜和纺丝，最终形成纺织材料、汽车材料、建筑材料、包装材料、医疗材料等多单元、多线路的产业链条己内酰胺搬迁及产业链转型升级发展项目搬迁至开发区后，采用中石化具有完全知识产权、世界领先的生产工艺技术，项目用地从4066亩缩减至2650亩，产能由30万吨/年提升至60万吨/年，占地面积减少35%，且在产能倍增的情况下，化学需氧量（CODcr）下降64.74%，氨氮（NH3-N）下降65.59%，二氧化硫（SO2）下降70.6%。通过上下游产业延链补链，打造形成新的千亿级新材料产业集群。
重点发展高附加值生物医药原药、新型制剂、生物医药中间体、医用材料等领域，打造全市生物医药生产制造重要承载地。发挥化工园区优势，聚焦高端原料药、新型制剂、医药中间体等环节，发展绿色制药技术，打造低能耗、低排放、高效率、高安全性的可持续发展模式，推动原料药产业整体升级。
——优势产业集中、配套产业完善、设施齐全、环境优美的新型化工新城；
——生态特色明显的现代化绿色工业区；
——成熟产业链条的化工产业集群；
——智能化、信息化的资本集聚平台；
——高效率的内外交通网络。
本规划区总用地面积为4230.21公顷。其中云溪片区用地面积为1644.68公顷；长岭片区用地面积为1179.43公顷；巴陵片区848.1公顷；临湘片区558.00公顷。
表6-1：用地规模一览表
片区主区面积（公顷）扩区面积（公顷）小计（公顷）
集中建设区弹性发展区
云溪片区585.72395.47196.821644.68
466.67
巴陵片区607.9514.54225.61848.1
长岭片区489.98333.33158.71179.43
197.42
临湘片区/300.00258.00558.00
合计1683.651707.43839.134230.21
根据对云溪片区的现状分析并依据上述指导思想、目标，确定其规划结构为“一廊、一心、一轴、三片区”。
“一廊”：主要是指利用随岳高速两侧的绿化防护带形成一条集基础设施和绿化防护为主的绿化生态廊道。
“一心”：主要是指片区中部的综合服务中心。
“一轴”： 主要是指沿临湖公路形成的经济发展轴，是园区联系外界的经济走廊、发展命脉。
“四片区”：规划根据功能分区形成三片区。以原云溪片为主西片区、化工新材料产业片区、已综合服务为主的中部片区、临湖公路南侧的东片区。
本片南面紧长岭厂区，片区内以方格网为主，片区内主要为绿色化工产业园，功能结构可以概括为“二片区”。
即长炼厂区和园区长岭片。
本片区规划结构为“一轴、一区”。
“一轴”： 是指沿岳化大道形成的发展轴，是园区联系外界的交通要道。
“一区”：是指巴陵厂区。
本片区规划结构为“两轴、一心、两区”。
“两轴”： 是指临鸭公路和黄皋公路两条发展轴。
“一心”：是指东部的综合服务中心。
“两区”：是指以黄皋公路为界划分的南北两个片区。
本次规划范围内总面积约4230.21公顷，其中，城市建设用地4213.35公顷。
表7-1：城乡用地汇总表
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城乡用地比例(%)
现状规划现状规划
H建设用地1732.93 4215.03 40.97 99.64
其中村庄建设用地103.67 1.682.45 0.04
城市建设用地1629.27 4213.3538.52 99.60
区域交通设施用地0.00 0.00 0.00 0.00
区域公用设施用地0.00 0.00 0.00 0.00
特殊用地0.00 0.00 0.00 0.00
采矿用地0.00 0.00 0.00 0.00
其他建设用地0.00 0.00 0.00 0.00
E非建设用地2498.13 15.18 59.05 0.36
其中水域3.29 15.18 0.08 0.36
农林用地2494.84 0.00 58.98 0.00
其他非建设用地0.00 0.00 0.00 0.00
城乡用地4230.21 4230.21 100.00 100.00
表7-2：城市建设用地平衡表
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城市建设用地比例(%)
现状规划现状规划
R居住用地112.22 142.24 6.89 3.38
A公共管理与公共服务设施用地4.68 86.40 0.29 2.05
其中行政办公用地0.85 44.43 0.05 1.05
文化设施用地0.00 1.26 0.00 0.03
教育科研用地3.83 39.67 0.24 0.94
体育用地0.00 0.00 0.00 0.00
医疗卫生用地0.00 1.04 0.00 0.02
社会福利用地0.00 0.00 0.00 0.00
文物古迹用地0.00 0.00 0.00 0.00
外事用地0.00 0.00 0.00 0.00
宗教用地0.00 0.00 0.00 0.00
B商业服务业设施用地7.05 8.90 0.43 0.21
M工业用地1282.28 3202.83 78.70 76.02
其中二类共轭用地65.80 596.26 4.04 14.15
三类共轭用地1216.482606.57 74.66 61.86
W物流仓储用地0.00 72.70 0.00 1.73
S道路与交通设施用地166.63 547.01 10.23 12.98
其中：城市道路用地153.56 474.34 9.43 11.26
U公用设施用地18.66 28.81 1.15 0.68
G绿地与广场用地37.75 124.46 2.32 2.95
其中：公园绿地1.34 16.65 0.08 0.40
H11城市建设用地1629.274213.35 100.00 100.00
本次规划范围内总面积约1644.68公顷，其中，城市建设用地1639.71公顷。
1、公共管理与公共服务设施用地
本规划区公共管理与公共服务设施用地共计72.97hm2，占总建设用地的4.45%，为园区综合服务中心。
2、工业用地
本规划区工业用地1219.94hm2，占总建设用地的74.40%。其中二类工业用地305.40hm2，占总建设用地的18.63%; 三类工业用地914.54hm2，占总建设用地的55.77%。
3、物流仓储用地
本规划区物流仓储用地共计37.55hm2，占总建设用地的2.29%。
4、道路与交通设施用地
本规划区道路与交通设施用地共236.61hm2，占总建设用地的14.43%，主要为城市道路用地。
5、公用设施用地
本规划公用设施用地共计7.71hm2，占总用地的0.47%。
6、绿地与广场用地
本规划绿地与广场用地总计64.96hm2，约占总用地的3.96%，主要为防护绿地。
表7-3：城乡用地汇总表（云溪片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城乡用地比例(%)
现状规划现状规划
H建设用地678.921641.3941.28 99.80
其中村庄建设用地69.081.684.20 0.10
城市建设用地609.851639.7137.08 99.70
区域交通设施用地0.000.000.00 0.00
区域公用设施用地0.000.000.00 0.00
特殊用地0.000.000.00 0.00
采矿用地0.000.000.00 0.00
其他建设用地0.000.000.00 0.00
E非建设用地965.763.2958.72 0.20
其中水域3.293.290.20 0.20
农林用地962.470.0058.52 0.00
其他非建设用地0.000.000.00 0.00
城乡用地1644.681644.68100.00 100.00
表7-4：城市建设用地平衡表（云溪片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城市建设用地比例(%)
现状规划现状规划
R居住用地0.000.000.000.00
A公共管理与公共服务设施用地0.8572.970.144.45
其中行政办公用地0.8542.140.142.57
文化设施用地0.000.000.000.00
教育科研用地0.0030.830.001.88
体育用地0.000.000.000.00
医疗卫生用地0.000.000.000.00
社会福利用地0.000.000.000.00
文物古迹用地0.000.000.000.00
外事用地0.000.000.000.00
宗教用地0.000.000.000.00
B商业服务业设施用地0.0000.000.00
M工业用地515.881219.9484.5974.40
其中二类工业用地65.80305.4010.7918.63
三类工业用地450.08914.5473.8055.77
W物流仓储用地0.0037.550.002.29
S道路与交通设施用地52.08236.618.5414.43
其中：城市道路用地52.08185.458.5411.31
U公用设施用地4.647.710.760.47
G绿地与广场用地36.4164.935.973.96
其中：公园绿地0.000.000.000.00
H11城市建设用地609.861639.71100.00 100.00
本次规划范围内总面积约1179.43公顷，其中，城市建设用地1179.43公顷。
1、工业用地
本规划区工业用地941.77hm2，占总建设用地的79.85%。其中二类工业用地158.4hm2，占总建设用地的13.43%; 三类工业用地783.37hm2，占总建设用地的66.42%。
2、道路与交通设施用地
本规划区道路与交通设施用地共计158.99hm2，占总建设用地的13.48%。
3、公用设施用地
本规划公用设施用地共计11.09hm2，占总用地的0.94%。
4、物流仓储用地
本规划物流仓储用地总计35.15hm2，约占总用地的2.98%。
表7-5：城乡用地汇总表（长岭片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城乡用地比例(%)
现状规划现状规划
H建设用地431.08 1179.43 36.55 100.00
其中村庄建设用地19.58 0.00 1.66 0.00
城市建设用地411.501179.4334.89 100.00
区域交通设施用地0.00 0.00 0.00 0.00
区域公用设施用地0.00 0.00 0.00 0.00
特殊用地0.00 0.00 0.00 0.00
采矿用地0.00 0.00 0.00 0.00
其他建设用地0.00 0.00 0.00 0.00
E非建设用地748.350.00 63.45 0.00
其中水域0.00 0.00 0.00 0.00
农林用地748.35 0.00 63.45 0.00
其他非建设用地0.00 0.00 0.00 0.00
城乡用地1179.431179.43 100.00 100.00
表7-6：城市建设用地平衡表（长岭片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城市建设用地比例(%)
现状规划现状规划
R居住用地0.000.00 0.000.00
A公共管理与公共服务设施用地0.000.00 0.000.00
其中行政办公用地0.000.00 0.000.00
文化设施用地0.000.00 0.000.00
教育科研用地0.000.00 0.000.00
体育用地0.000.00 0.000.00
医疗卫生用地0.000.00 0.000.00
社会福利用地0.000.00 0.000.00
文物古迹用地0.000.00 0.000.00
外事用地0.000.00 0.000.00
宗教用地0.000.00 0.000.00
B商业服务业设施用地0.000.00 0.000.00
M工业用地367.43941.77 89.2979.85
其中二类工业用地0.00158.400.0013.43
三类工业用地367.43783.3789.2966.42
W物流仓储用地0.0035.15 0.002.98
S道路与交通设施用地37.16164.65 9.0313.96
其中：城市道路用地37.16158.99 9.0313.48
U公用设施用地6.9111.09 1.680.94
G绿地与广场用地0.0026.77 0.002.27
其中：公园绿地0.000.00 0.000.00
H11城市建设用地411.501179.43100.00 100.00
本次规划范围内总面积约848.10公顷，全部为城市建设用地。
1、工业用地
本规划区工业用地639.12hm2，，占总建设用地的75.36%。
2、道路与交通设施用地
本规划区道路与交通设施用地共计77.43hm2，占总建设用地的9.13%。
3、公用设施用地
本规划公用设施用地共计7.12hm2，占总用地的0.84%。
4、居住用地
本规划居住用地总计112.20hm2，约占总用地的13.23%。
5、公共管理与公共服务设施用地
本规划公共管理与公共服务设施用地总计3.82hm2，约占总用地的0.45%。
6、商业服务业设施用地
本规划商业服务业设施用地总计7.04hm2，约占总用地的0.83%。
7、绿地与广场用地
规划绿地与广场用地总计1.36hm2，约占总用地的0.16%。
表7-7：城乡用地汇总表（巴陵片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城乡用地比例(%)
现状规划现状规划
H建设用地607.92848.1071.68 100.00
其中村庄建设用地0.000.000.00 0.00
城市建设用地607.92848.1071.68 100.00
区域交通设施用地0.000.000.00 0.00
区域公用设施用地0.000.000.00 0.00
特殊用地0.000.000.00 0.00
采矿用地0.000.000.00 0.00
其他建设用地0.000.000.00 0.00
E非建设用地241.030.0028.42 0.00
其中水域0.000.000.00 0.00
农林用地241.030.0028.42 0.00
其他非建设用地0.000.000.00 0.00
城乡用地848.10848.10100.00 100.00
表7-8：城市建设用地平衡表（巴陵片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城市建设用地比例(%)
现状规划现状规划
R居住用地112.22112.2018.4613.23
A公共管理与公共服务设施用地3.833.820.630.45
其中行政办公用地0.000.000.000.00
文化设施用地0.000.000.000.00
教育科研用地3.833.820.630.45
体育用地0.000.000.000.00
医疗卫生用地0.000.000.000.00
社会福利用地0.000.000.000.00
文物古迹用地0.000.000.000.00
外事用地0.000.000.000.00
宗教用地0.000.000.000.00
B商业服务业设施用地7.057.041.160.83
M工业用地398.98639.1365.6375.36
其中：二类工业用地0.000.000.000.00
其中：三类工业用地398.98639.1365.6375.36
W物流仓储用地0.000.000.000.00
S道路与交通设施用地77.3977.4312.739.13
其中：城市道路用地64.3264.3710.587.59
U公用设施用地7.117.121.170.84
G绿地与广场用地1.341.360.220.16
其中：公园绿地1.341.360.220.16
H11城市建设用地607.92848.10100.00 100.00
本次规划范围内总面积约558.00公顷，其中，城市建设用地546.11公顷。
1、居住用地
本规划居住用地总计30.04hm2，约占总用地的5.50%。
2、公共管理与公共服务设施用地
本规划公共管理与公共服务设施用地总计9.61hm2，约占总用地的1.76%。
3、商业服务业设施用地
本规划商业服务业设施用地总计1.86hm2，约占总用地的0.34%。
4、工业用地
本规划区工业用地401.99hm2，占总建设用地的73.61%。
5、道路与交通设施用地
本规划区道路与交通设施用地共计68.32hm2，占总建设用地的12.51%。
6、公用设施用地
本规划公用设施用地共计2.89hm2，占总用地的0.53%。
7、绿地与广场用地
规划绿地与广场用地总计31.40hm2，约占总用地的5.75%。
表7-9：规划城市建设用地平衡表（临湘片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城乡用地比例(%)
现状规划现状规划
H建设用地15.01546.112.6997.87
其中村庄建设用地15.010.002.690.00
城市建设用地0.00546.110.0097.87
区域交通设施用地0.000.000.000.00
区域公用设施用地0.000.000.000.00
特殊用地0.000.000.000.00
采矿用地0.000.000.000.00
其他建设用地0.000.000.000.00
E非建设用地542.9911.8997.312.13
其中水域0.0011.890.002.13
农林用地542.990.0097.310.00
其他非建设用地0.000.000.000.00
城乡用地558.00558.00100.00 100.00
表7-10：城市建设用地平衡表（临湘片）
用地代码用地名称用地面积(hm2)占城市建设用地比例(%)
现状规划现状规划
R居住用地0.0030.040.005.50
A公共管理与公共服务设施用地0.009.610.001.76
其中行政办公用地0.002.290.000.42
文化设施用地0.001.260.000.23
教育科研用地0.005.020.000.92
体育用地0.000.000.000.00
医疗卫生用地0.001.040.000.19
社会福利用地0.000.000.000.00
文物古迹用地0.000.000.000.00
外事用地0.000.000.000.00
宗教用地0.000.000.000.00
B商业服务业设施用地0.001.860.000.34
M工业用地0.00401.990.0073.61
其中二类工业用地0.00132.460.0024.26
三类工业用地0.00269.530.0049.35
W物流仓储用地0.000.000.000.00
S道路与交通设施用地0.0068.320.0012.51
其中：城市道路用地0.0065.530.0012.00
U公用设施用地0.002.890.000.53
G绿地与广场用地0.0031.400.005.75
其中：公园绿地0.0015.290.002.80
H11城市建设用地0.00546.11100.00 100.00
建设一体化的综合交通运输体系，按照“大交通”模式，将铁路、公路、水路统一协调，打破各自为政、自成系统的弊端，统筹考虑重大交通基础设施布局、管理模式、线网走向，通过规划明确交通一体化的实现途径、协调机制、政策措施、近期和远期目标。要注意解决城市规划与交通规划的衔接，将区域交通规划中的控制性内容融入进城市规划中。
岳阳绿色化工高新技术产业开发区现状交通便捷，107国道、随岳高速公路和京广铁路从南至北贯穿境内，京珠高速公路擦肩而过，长江黄金水道环绕西北。园区南距长沙162公里，北离武汉245公里，与长沙黄花机场和武汉天河机场均不到2小时车程。规划范围交通枢纽地位突出，公路、铁路、水运交通都极为便利。
规划将107国道改造升级为快速路，改造301省道，加强云溪片区与长江码头之间的联系。落实上位规划规划的滨青路和黄皋路，加强长岭片区与长江码头、云溪片区之间的交通联系。
上位规划规划有南洋洲铁路专用线、白泥湖支线、松阳湖支线联系各个片区，使铁路专用线与京广铁路成环，方便产业园区的原料、产品的运输。
云溪片区东部扩区退让南侧京广铁路距离为80米，规划沿京广铁路线控制带布置道路，以道路为扩区界线。
这里有湖南唯一的临江口岸和丰富的长江岸线资源，有长江八大深水良港之一的城陵矶港、道仁矶港、陆城港，规划加强片区与港区之间的交通联系。
形成“三纵三横”交通骨架，保证每个产业片区至少有两条以上快速路相互联系。
三纵：长江大道、滨青路、炼化路-黄皋路
三横： 临湖快速路、白泥湖北路、临鸭公路
根据《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《城市道路交叉口规划规范》（GB50647-2011），结合规划范围内的地形特点，本区内大部分道路交叉口采用平面交叉口形式，少数路口采用立体交叉口形式。主次干道有信号灯管理的平面交叉口机动车通行能力为3500-5000辆/h，环形交叉口机动车通行能力为1200-2600辆/h，非机动车为1500-1000辆/h。预测规划范围内各交叉口的交通量都在平面交叉口的通行能力以内，都采用平面交叉口形式。考虑地形标高等因素，云溪片区纬九路连接临湖快速路（原107国道）采用立体交叉形式。
结合规划范围内道路交叉口的位置、作用、交通量和自然地形，以减少投资和管理费用、增加城市街道美观度为原则。确定道路交叉口采用立交、信号灯管理的平面交叉口和无信号灯管理的平面交叉口三种形式。
1.立体交叉口
云溪片区纬九路连接临湖快速路（原107国道）交叉口采用简易互通式立体交叉形式。纬一路与铁路和高速相交都采用分离式立体交叉。
2.平面交叉口
规划范围内其他道路交叉口都采用平面交叉口形式。主要交叉口采用红绿灯控制。城市主干道与主干道、主干道与次干道相交路口，均采用展宽的平面交叉方式处理。道路交叉口缘石半径应满足城市道路交叉口设计的有关规范。
规划范围停车场分为公共停车场和地块配套建设停车位。
考虑到规划范围以发展化工产业的工业用地和物流用地为主，受位置及步行距离限制，以及从用地经济性考虑，社会停车场的建设远不及配建停车场方便。因此，在本规划范围规划建设中，停车场规划以配建停车场为主，社会停车场辅助为原则，充分估算各类用地及建筑的配建停车场面积指标，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用，鼓励停车产业化，满足其自身功能需求，保证地区的静态交通需求。
（一）社会停车场
云溪片区和长岭片区各规划1处危化车辆停车场，严格按照危险品停车场管理制度进行管理。
（二）地块配建停车场
除上述独立占地的社会停车场外，其它地块则依照下述要求进行停车场配建。
表8-3：各地块配建停车泊位指标一览表
建筑类型计算单位配建停车泊位指标
办公商业办公（写字楼）车位/100㎡建筑面积0.8
县级及县级以上政府机关办公车位/100㎡建筑面积1.0
县级以下政府机关办公车位/100㎡建筑面积0.8
一般办公车位/100㎡建筑面积0.5
工业配套用房车位/100m2建筑面积0.3
注：
工厂办公（包括生产办公、综合楼等），其配建停车设施可在工厂用地范围内统一集中设置。建筑面积在20000m2以上的办公类建筑每增加10000m2建筑面积，增加部分的配建指标折减10%，但最高不得超过50%的折减率。
（一）现状情况
云溪片区内地势较为平坦。长岭片区属于典型的微丘地貌，规划范围内地形比较简单，海拔高程一般在32.1-97.6米之间，总的地势为东高西低，北高南低。自然降水通过溪流汇入青龙河，可较快的排出，没有内涝的威胁。
（二）规划原则
1、统筹兼顾，与用地布局、防洪排涝、排水工程相协调，解决好雨水、污水排放，满足管线敷设、防洪排涝的要求；
2、道路竖向规划应与平面设计相结合，符合现行道路技术规范，与路侧用地高程相协调，与控制点高程相衔接；
3、因地制宜，合理利用、改造现状地形、地貌，满足各项建设用地的使用要求，减少土石方及防护工程量。
（三）竖向规划
1、规划思路
规划根据用地布局，对于保留用地，如现状高程满足排涝要求，维持现状；如不满足排涝要求，按水位推算的控制高程进行改造。
对于未建设的保留用地（已征地），规划结合用地周边道路规划高程，确定其高程。
对于进行功能置换、可开发的用地，在由河道规划涝水位推算的道路控制高程的基础上，结合地形，适当调整现状高程。
2、道路纵坡控制
主干路纵坡不大于3.0％，次干路不大于5.0％，干路交叉口纵坡不大于3.0％。道路最小纵坡不应小于0.30％。
3、场地高程确定
地块规划高程应比周边道路的最低路段高程高出0.20m以上。
场地自然坡度小于5.0％时，采用平坡式地面形式，场地自然坡度大于5.0％时，采用混和式地面形式。
建设用地最小的规划坡度为0.20％。
4、竖向设计
按照涝水位+管长*水力坡降+道路横坡进行道路竖向设计。
地块按最低高程控制，具体实施根据建设时序需要可适当抬高。
（1）全面规划、合理布局、突出重点，兼顾一般。
（2）合理安排资金，使之产生最佳的环境效益。
（3）依靠科技进步，大力发展清洁生产和推广三废综合利用。
（4）实行环境综合整治的方针。
（5）坚持“谁污染谁治理、谁开发谁保护”的原则，点源治理与集中控制相结合。
（6）实事求是，因地制宜。从实际出发，环境目标要切实可行，且与经济发展相协调，规划措施具有可操作性。
（7）强化管理。运用法律、行政、经济手段保证环保规划的实施。
（一）总体目标
严格保护城市生态环境，将本区建设成为布局合理、基础设施完善、绿树成荫、环境优美的现代化绿色工业园区。
（二）分项目标
水环境：主要水体达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；严格控制城市地下水的开采；综合生活污水集中处理率达90%以上。
大气环境：大气环境质量稳定达到并优于国家环境空气质量标准（BG3095-2012）》二级标准。
噪声环境：区内环境噪声平均等效声级控制在55分贝，道路交通噪声平均等效声级控制在66分贝，全区环境噪声达标区覆盖率达100%。
固体废弃物：工业固体废物综合利用率达100%，危险废物处置率达100%。生活垃圾无害化处理率达100%。
（一）综合措施
依法保护环境，建立完善的环境治理目标责任制和环境管理体系；加强环境保护宣传，提高市民环境意识；强化环境管理；实施污染物排放总量控制计划；促进企业的技术进步；开辟多种渠道筹集环保资金，保证环保设施的建设。
（二）专项措施
1、加强水环境的区域保护和治理，做到污染物排放的浓度控制和总量控制；节约用水，计划用水，提高工业用水重复利用率；完善排水系统，加快污水处理厂的建设，提高污水集中处理率，减少污染物的排放；改革生产工艺，尽量采用清洁工艺，控制严重污染产品的生产；加强污染源治理；抓好河道疏浚整治，采取各种水利工程措施减轻内湖污染。
2、强化对大气污染的综合治理，严格控制污染物排放总量；转换能源结构，推广使用清洁能源，进行区域集中供热，鼓励使用无铅汽油、压缩天然气、液化石油气以及清洁燃料；经济推广尾气净化装置；加强机动车排放达标管理，从而有效地减少机动车尾气污染；加强绿化等基本建设，逐步提高区内绿化率。
3、工业废物、危险废物、生活垃圾采取减量化优先、资源化为本、无害化处置、市场化运作等综合控制措施；采用综合利用、焚烧、生化处理等综合处理措施。另外，因火炬系统对周边环境有一定影响，考虑用地的经济性，建议在长岭片区规划范围外北面山上新建一火炬系统，用来处理石油化工厂、炼油厂、化工厂及其其它工厂或装置无法回收和再加工的可燃和可燃有毒气体及蒸汽的特殊燃烧设施，以保证工厂安全生产、减少环境污染。
4、合理工业布局，充分考虑工业生产噪声对周围环境的影响，选择各种积极手段限制污染，力争把污染程度降到最小。对于新建企业要严格审批，认真做到厂界噪声达标。强调绿化美化厂区环境，提高绿化覆盖率，在道路两侧以及厂区之间种植绿化带，减少噪声污染；加强交通噪声的监控与管理，对噪声允许限度加以控制；加强社会生活噪声控制。主要是对文化娱乐、集贸市场的噪声管理；提高建筑施工的技术装备和技术水平，推广采取低噪声的施工工艺；加强对施工噪声的管理。
5、合理开发利用土地资源；调整产业结构；提高经济效益，增强自我调节能力；完善水利工程网络，强化生态抗灾能力；扩大绿化面积，建设防护林带，保护生态环境，维护生态平衡。
产业园区应采用先进的环境管理模式，制定园区各项环境管理目标指标以及实现相应目标指标的环境管理方案(计划)，并通过建立和保持完善的组织机构、环境管理文件、环境信息沟通渠道、监控措施等保障机制，保证各项目标指标的实现，最终实现将产业园建设成为以人为本，节约资源和从源头削减污染，与周围生态环境相协调的绿色化工产业园的目的。
产业园区应设立相对独立的环境管理机构。并要求入区各企业设立相应的环境管理机构，形成在地方环境保护局领导下的环境管理网络。
1、产业园区环境监测中心
产业园区应按《化工企业环境保护监测站设计规定》(HG20501-92)二级站标准建设园区环境监测中心，对区域内大气环境、水环境、声环境、生态环境、污水排放及废气排放情况进行定期监测，形成污染源监测网络和环境质量监测网络。
2、工厂环境监测站
各厂应设置环境监测站，完成建设期和运行期的环境监测，控制本厂正常生产的“三废”排放，事故发生时的污染源监测等。
3、在线监测系统
产业园区总排水口、锅炉烟囱等排放口，应按地区要求及环评报告要求设置在线监测系统，并与地方环境监测机构联网。
1、排放燃料燃烧烟气的烟囱、工业废气排放筒均应按《污染源监测技术规范》的要求设置采样口，在净化设施前后设置便于测量流速、流量的测流段，并按有关规定设置在线监测系统。
2、长岭片区利用现状长炼厂区的排江口，云溪片区利用现状巴陵石化厂区的排江口，排江口应进行规范化管理，并设立在线污水监测系统。
3、各单位污水排放总管上应设置规范的、便于测量流速、流量的测流段，并在单位污水排放总口、污水处理设施的进水口和出水口等处设置采样点。
4、废气与污水的排放口，均应按国家《环境保护图形标志》（GB5562.1-95）与（GB15562.2-95）的规定，设置统一制作的环境保护图形标志牌。
5、产业园区内的各排污单位应使用国家环保总局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写相关内容。
6、根据排污口管理档案的内容要求，由各单位专职或兼职环保管理人员将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向，设施运行情况等及时记录于档案。
1、用水量预测
按照城市单位建设用地综合用水量指标，对规划范围内的用水量进行预测，云溪片区工业用地范围为17.19平方公里，规划范围内计算用水量14.83万m3/d，取15万m3/d。
2、给水厂规划
片区范围内没有生活水厂，生活用水由岳阳二水厂（铁山水）供水、工业用水由周边的巴陵石化江边取水车间、巴陵石化青坡供水车间供水，能够满足片内供水量的需求。巴陵厂区扩区后面积达到8.48平方公里，巴陵石化青坡供水车间规模至8万t/d，能够满足厂区内供水量的需求。
巴陵片区：由巴陵石化江边取水车间、青坡供水车间供水，水源为长江。
云溪片区：生活用水由岳阳二水厂（铁山水）供水、工业用水由周边的巴陵公司江边取水车间、云溪自来水厂联合供水。
1、用水量预测
按照城市单位建设用地综合用水量指标，对规划范围内的用水量进行预测。长岭片区工业用地范围为13.66平方公里，用水量预测如下表所示。规划范围内计算用水量12.21万m3/d，取12万m3/d。
2、给水厂规划
片区范围内没有水厂，生活用水由周边的路口水厂供水、工业用水由周边的长炼水厂，根据相关规划，将扩建路口水厂规模至6万t/d、长炼水厂规模至18万t/d，能够满足规划范围内供水量的需求。本次临湘片区扩园范围内的供水由临湘儒溪水厂共给，儒溪水厂供水规模提升至12万m3/d。
3、消防给水
室外消火栓的配置遵守《民用建筑设计防火规范（GB50016-2014）》（2018年版）要求，室外消火栓最大间距120m，其配置应按室外消防用水量确定。室外消火栓采用地上式，应有一个直径为150mm或100mm和两个直径为65mm的栓口。地势较高的最不利点供水压力要求不低于0.1MPa。
1、排水体制
规划范围内采用雨污分流制排水体制。
2、污水量标准
污水量标准：生活污水量同相应的用水量；工业污水量取用水量的95％；道路广场和公共绿地不计污水量；其它污水量取用水量的70％。
3、污水量预测
己内酰胺综合废水处理站处理规模：1700 m3/h，4.08万m3/d（生化装置900m3/h +浓水处理站800m3/h（含园区下游相关企业200m3/h的污水处理能力），预测云溪片区（含己内酰胺、乙烯项目）：13.5万m3/d。
4、污水分区
己内酰胺项目以南污二区，污水往南进云溪污水处理厂，云溪污水处理厂扩建至9.5万吨/日，其中含城区2万吨生活污水，生活污水处理达标后排放，工业污水经处理达标后往北接道仁矶排放口。
己内酰胺项目以北和东的产业园区为污三区，污水收集后进入己内酰胺综合废水处理站处理、处理达标后经道仁矶排放口排入长江。巴陵厂区的污水为污一区，经规模为10万吨/日的巴陵污水处理厂后接道仁矶排放口。
1、排水体制
规划范围内采用雨污分流制排水体制。
2、污水量标准
污水量标准：生活污水量同相应的用水量；工业污水量取用水量的95％；道路广场和公共绿地不计污水量；其它污水量取用水量的70％。
3、污水量预测
预测规划区污水量为11万m3/d。保留长炼污水处理厂，规划将长炼第二污水处理厂扩容15万m3/d，同时在二污厂内新建再生水厂，收纳150万吨乙烯项目的企业自处理后的污水。
3、污水系统规划
（1）根据现状资料收集和长岭片区污水量的预测，长炼污水处理厂处理规模为5万吨/日，已经不能容纳其污水量，因此，应该新建污水处理厂处理长岭片区的污水，根据地势和造价成本，建议在扩建原长炼二污水处理厂规模15万m3/d，或者在附近、青山油剂厂附近新建一中水再生水厂，日处理量约5万m3/d，占地面积2.5-4公顷。
（2）原长炼分园用地和长炼厂区为污四区，扩区区域为污五区，各厂区的污水因先自行处理，然后排入新建的污水处理厂处理达标后，在通过长炼厂区的排江口排入长江。150万吨乙烯项目的污水经企业处理后，排入二污再生水厂，经处理后，不能回用的水经沿江排水管道接道仁矶排江口。
（3）临湘片区为污六区，污水经临鸭公路干管接临湘工业园污水处理厂，规模为8万吨/日。
（4）规划范围内污水管线主要沿着和平大道、小溪路、蔡家垄路高家垄西路、高家垄东路铺设，管径DN600，沿小河沟路铺设管径DN1000的主干管，片区内各企业污水汇集到DN1000的主干管中后统一排入长炼二污厂进行处理。
中水通常是指污水经处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水，其水质介于自来水（上水）与污水（下水）之间。中水能够代替非饮用、与人体非直接接触的自来水，应用于绿化、浇洒、冲厕等市政杂用等领域，将污水处理为中水并加以使用的过程就是中水回用。
中水系统已形成了三大类基本系统：集中型系统、就地（小区）型系统和建筑中水系统。
（1）集中型系统通常以城市污水处理厂出水为水源，经集中处理，再通过输配管网输送到不同的用水场所或用户管网。
（2）就地（小区）型系统是在相对独立或较为分散的居住小区、开发区、度假区或其他公共设施组团中，以地块内排出的污水为水源，就地建立再生水处理设施，再生水就近就地利用。
（3）建筑中水系统是在具有一定规模和用水量的大型建筑或建筑群中，通过收集洗衣、洗浴排放的优质杂排水，就地进行再生处理和利用。
绿色化工园的中水，主要由各污水处理厂集中处理后，再通过中水输配管道输送到不同的用水场所或用户管网。
目前我国还没有统一的中水回用标准，中水回用于不同用途时水质标准一般参考相关的行业标准或地方中水回用标准。
不同用途中水水质标准
景观生态用水
《再生水回用于景观水体的水质标准》（CJ/T95-2000）
生活杂用水
《生活杂用水水质标准》（CJ/48-1999）
工业循环冷却水
《工业循环水冷却设计规范》（GB/T50102-2003）
按照国家标准《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920～2002）、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921～2002）、《城市污水再生利用补充水源水质》（GB/T18923～2002）和《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923～2005）的规定确定再生水水质标准。
作为再生水回用的水质控制条件，进入污水处理厂的工业污水必须经过预处理，去除其中的有毒有害成分，达到各污水处理厂进厂水质要求，即《城市污水综合排放标准》（GB8978～1996）中的三级标准后，连同初期雨水经园区排水管网排入污水处理厂。再生水的处理工艺依据不同的用水用途而不同，一般都要在二级处理出水的基础上进行深度处理，达到相应标准后方可利用。
污水资源化虽已不是一个新生事物，但是由于人们对污水的传统观念难以快速转变，因而在实施污水回用的过程中难免存在一些困难和障碍。因此，除了在政策上、宣传上、管理上加大力度外，在工程上需采取循序渐进的稳妥步骤，以实现全面推广和使用的目的。
首先污水处理厂出水达到杂用水的标准后，用于水厂自身绿化用水、城市环境和绿化美化用水，逐渐被人们接受后，再经过严格的消毒处理措施使水质达标后，作为工业企业生产用水、居民生活杂用水、市政用水，最终使污水资源化普遍进入百姓生活，达到节约有限的自然水资源的目。
作为一个政策性很强的工程，需要在政策上予以支持，在管理上加大力度，并加强宣传，才能使再生水利用真正成为一项法规制度。
要求各入驻企业要建设中水回用系统，选用节水设备，逐步提高中水回用率。供水部门要制定中水利用优惠措施，鼓励使用中水，逐步提高中水回用率。
规划云溪片区、巴陵厂区和长炼片区范围污水部分汇集到现有巴陵石化污水处理厂、云溪污水处理厂和长炼二污厂再生水厂处理，处理后的污水到中水回用标准的用做中水回用。为了节约用水，提高水资源的重复利用率，区内的绿化、道路冲刷和一部分工业水的补充水考虑采用将生活污水和各装置处理后的生产废水进行深度处理后回用。中水处理系统处理后达到《生活杂用水水质标准》的要求，供厂区绿化、洗车、扫除、循环冷却水的补充水等用水。中水管网沿园区道路下敷设，负责向各中水用户提供中水。区内各地块内部的中水系统，使其与规划的中水管网相连接。
在现状污水厂用地预留出今后建设中水水厂的用地，将污水厂出水作为中水水厂原水，中水水厂进水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准。
1、完善雨水管道系统，对地势低洼地区适当填高，提高排水能力。高水高排，尽量避免抽排。
2、利用地形，尽快将区内雨水导入附近水体，避免过分集中汇流，采用分散和就近排放。
3、适当修建雨水收集利用措施，用于绿地及道路浇洒，并减少径流量。
1、雨水流量计算
暴雨强度公式
根据相关规划要求，参照岳阳市暴雨强度公式计算雨水量。
暴雨强度q=1201.291(1+0.819lgP)/（t+7.3）0.589
雨水量：Q=ΨqF
暴雨重现期P取2年，
径流系数Ψ取0.65。
根据汇水面积计算出各区域或各管段雨水量。
2、雨水系统规划
（1）充分利用现状管线，将盖板暗沟逐步改造成暗管；雨水管道铺设结合地形和道路坡度，分散就近排入水体。尽量靠重力流排放雨水。
（2）云溪片区：园区雨水经雨水管网收集后排入周边水体；企业内部初期雨水经初期雨水收集池收集，后期洁净雨水排入园区雨水管网，最终进入松杨湖。
巴陵片区：巴陵片区雨水经雨水管网收集最终排入松杨湖；企业内部初期雨水经初期雨水收集池收集进入云溪生化污水处理厂，后期洁净雨水排入园区雨水管网，最终进入松杨湖。
（3）为降低雨水管穿越道路的次数，减小管线交叉处的竖向尺寸，对于道路宽度大于40m的交通干道雨水管双侧布管。
1、雨水流量计算
根据相关规范要求，本次规划的设计暴雨强度按岳阳市最新暴雨强度公式计算，即：
q=1201.291(1+0.819l g p) /（t +7.3）0.589（L/(S·Ha)）
根据《室外排水设计规范（GB50014-2006）》（2016年版），雨水管渠设计重现期。应根据地区用水性质、地形特点和气候特征等因素确定，一般取2-3年。本次规划设计重现期T＝2年，立交桥、广场等重要地区T取3-5年。
式中：
设计降水历时t＝t1+mt2
地面集水时间t1＝10-15min
m——折减系数，暗管取2.0，渠道取1.2
t2 ——管内流行时间（min）
雨水设计流量按下列公式计算：
Ｑ＝ψqＦ
式中：
Ｑ——雨水设计流量（L/s）
q——设计暴雨强度
ψ——径流系数
Ｆ——汇水面积（hm2）
2、雨水系统规划
长岭片区：长岭片区雨水经撇洪干渠进入杨溪湖。
临湘片区：临湘片区雨水北干渠进入杨溪湖。
1、电力需求预测
负荷密度法预测：根据规划的用地统计表数据，采用用地性质分类法，对各类性质用地负荷密度指标的选取结果进行符合预测，取总负荷同时系数0.8，则总负荷量为45万kW。
2、供电设施规划
（1）电源规划
根据现状调查，本规划区内负荷由云溪110KV变电站、依江220KV变电站承担，可实现双电源不间断供电，以保证电力负荷供应。
（2）电网规划原则
电网规划的目的是建立安全可靠的220kV～10kV网架结构，合理布局变电站站点，保证电力负荷供应。
1）电压等级：220kV、110kV、10kV；
2）10kV配电网建议新建区域采用电缆埋地敷设，埋深-1.0m。现状建成区逐步对架空线进行改造，10kV电力线路采用13m、15m杆。
为简化结线，节省投资，110kV电网结构应保证每个变电站有双电源，尽可能采用环网或双“T”结线。
（3）电网规划及高压走廊布置
本次规划根据电网结构，结合地形，沿道路绿化带等预留高压电力走廊。
1）110kV架空线予以整合，高压走廊宽度为20m。
2）规划范围内10kV配电网主要采用单环网结线、双环网结线和直通式备用电缆网结线相结合的方式。各配电所根据用电负荷及地块分布情况组成环网。在主要路口设置10kV开关站，开关站置于绿地中或人行道旁，采用占地少的电缆分支箱和环网柜形式。
3）规划范围内10kV及以下电力线全部采用电缆，采用穿电缆排管或电缆沟埋地敷设，敷设在道路的西侧和北侧。电力管道均采用CPVC管，管径为Φ160。主干道不少于8孔，次干道不少于6孔，支路不少于4孔。其中两孔分别为低压线和通讯通道，其余为高压电缆通道。线路敷设建设应与城市道路建设同步进行，逐步实施，分期建成。
4）所有道路应实现100％亮化，道路亮化应采用专线供电，由灯光控制箱统一控制，安装时间控制器，分时段控制。
1、电力需求预测
规划范围内采用单位用地负荷指标法进行负荷预测，并充分考虑利用太阳能、节能减排、所有建筑均采用绿色建筑等节能措施的影响。其中单位建设用地负荷指标参照《城市电力规划规范》（GB/T 50293-2014）和《建筑电气专业设计技术措施》，并结合本规划范围内的实际情况取定。
根据规划的用地性质和地块面积，采用单位负荷指标法预测，其结果作为规划范围内部至10kV变电站及开关站依据。
S=Kt(D×M)/cosф
式中：
S——计算视在容量（kVA）
Kt——同时系数
D——单位建设用地负荷指标（kW/hm2）
M ——建设用地面积（hm2）
cosф——平均功率因数
取总负荷同时系数0.8，则总负荷量为9.56万kW。
2、供电设施规划
（1）电源规划
根据相关规划，本规划区内负荷将由现状110kV长炼工业园变电站承担，位于地块CLA-14。其110kV电源分布从220kV路北变电站和110kV陆城变电站引入，两回线路在片区范围内沿道路绿化带同塔双回架空敷设。
（2）电网规划原则
电网规划的目的是建立安全可靠的220kV～10kV网架结构，合理布局变电站站点，保证电力负荷供应。
1）电压等级：220kV、110kV、10kV；
2）10kV配电网建议新建区域采用电缆埋地敷设，埋深-1.0m。现状建成区逐步对架空线进行改造，10kV电力线路采用13m、15m杆。
为简化结线，节省投资，110kV电网结构应保证每个变电站有双电源，尽可能采用环网或双“T”结线。
3）电网规划及高压走廊布置
电网规划的目的是建立安全可靠的110kV～10kV网架结构，合理布局变电站站点，保证电力负荷供应。
（3）电网规划及高压走廊布置
本次规划根据电网结构，结合地形，沿道路绿化带等预留高压电力走廊。
1）110kV架空线予以整合，高压走廊宽度为20m。
2）规划范围内10kV配电网主要采用单环网结线、双环网结线和直通式备用电缆网结线相结合的方式。各配电所根据用电负荷及地块分布情况组成环网。在主要路口设置10kV开关站，开关站置于绿地中或人行道旁，采用占地少的电缆分支箱和环网柜形式。
3）规划范围内10kV及以下电力线全部采用电缆，采用穿电缆排管或电缆沟埋地敷设，敷设在道路的西侧和北侧。电力管道均采用CPVC管，管径为Φ160。主干道不少于8孔，次干道不少于6孔，支路不少于4孔。其中两孔分别为低压线和通讯通道，其余为高压电缆通道。线路敷设建设应与城市道路建设同步进行，逐步实施，分期建成。
4）所有道路应实现100％亮化，道路亮化应采用专线供电，由灯光控制箱统一控制，安装时间控制器，分时段控制。
（一）气源规划
本次规划气源为管道天然气，气源来自岳阳站DN400规划次高压燃气管。
（二）用气量预测
工业园区用气量指标：800万m3/年.平方公里, 公建、工业的用气比例为0.4:0.25，未预见量均按总用气量的5%计。估算园区总用气量为98吨/日。
（三）站场规划
规划保留云溪工园的高中压燃气调压站，保留岳化、长炼厂区的燃气调压站，新建基隆燃气调压站、长炼工业园燃气调压站和临湘临鸭燃气调压站。
（四）燃气管网规划
1、云溪片区保留现状汽车加气站，位于地块YXF-27，占地面积0.38hm2。规划主要在杨帆大道、纬二路、园北路、达家坡路、富源路和方王路敷设中压燃气主管，在道云路、经一路、经二路、经十路、纬五路和纬九路敷设中压燃气支管，其他道路主要敷设低压燃气管。规划区气源为管道天然气，气源来自临湖快速路和长江大道的高压燃气管。
本次规划燃气管网为中压A级，设计压力0.3Mpa。供气方式为小区集中调压或楼栋调压，经调压后供应各用户。
气化站输气管采用钢管。中压管网依据用气量分布状况呈环枝结合布置。输气燃气管道管材为燃气专用PE管，直埋敷设于道路西、北侧人行道或绿化带下。本区市政燃气管线管径为DN160～DN400。
燃气管道按市政道路地形敷设，控制覆土埋深为1.0～1.4米。地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的间距应符合《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）的规定。
2、长岭片区保留现状液化石油气站，位于本次规划范围南侧，位于地块CLB-13，占地面积0.60hm2，同时在和平大道的两侧布置了三个调压站。
规划在和平大道铺设中压燃气管线，接主城区高压燃气主管，其余沿道路铺设低压燃气管线。
本次规划范围内燃气供应系统主要为低压配气管网，燃气输配系统选择“中压-低压二级管网系统”，中压管道压力0.2<P<0.4MPA，低压管道压力P〈0.005MPA；和平大道沿线采用中压燃气管，公山路、蔡家垄路、砖桥路等剩余道路采用低压燃气管。
1、供热现状
规划区内岳化、长炼集中供热已在厂区内已建成使用。云溪片区收集华能电厂余热，已建设100吨/小时蒸汽主管线18Km。长岭片区依托岳阳长云公用工程管理有限公司向中国石油化工股份有限公司长岭分公司热力作业部采购工业蒸汽，已建设110吨/小时蒸汽主管线3Km。
2、供热分区
按规划用地结构与产业结构，将规划区分为4个供热片区：云溪片区、巴陵片区、长岭片区、临湘片区。
云溪片区：依托华能电厂实行集中供热。己内酰胺项目配套建设动力站，建设4台480t/h的粉煤锅炉，采用Ⅲ类烟煤作燃料，配套1台50MW抽汽凝汽式发电机组和2台50MW抽汽背压式发电机组，为己内酰胺项目及下游产业区的工艺供汽和供热。个别用户所需要的4.0MPa以下中压蒸汽拟自建供应，不考虑集中建设。
巴陵片区：自备热电厂集中供热。
长岭片区：依托长炼集中供热。个别用户所需要的4.0MPa以下中压蒸汽拟自建供应，不考虑集中建设。
临湘片区：规划建设2台150t/h超高温超高压循环流化床锅炉和4台260th超高温超高压循环流化床锅炉，配套建设2台20MW和4台36MW背压式汽轮发电机组。
规划将蒸汽主管网敷设到园区各主干道、支干道，可直接向园区企业提供工业蒸汽。
3、供热热源
保留巴陵石化热电部、长炼热电厂。
规划云溪片区近期由华能电厂供应蒸汽。
个别用户所需要的4.0MPa以下中压蒸汽拟自建供应，不考虑集中建设。各用户所需的中、低压蒸汽由园区公用热力管网统一供应。
规划沿文溪大道、和平大道和临湖快速路等主干道设置绿化控制带，利用绿化控制带布置物料管廊。
（一）规划目标
1、使城市生活垃圾、特种垃圾、工业有毒有害废弃物得到合理的处置。生活垃圾无害化处理率达到100％；特种垃圾和工业有毒有害废弃物无害化处理率达到100％，生活垃圾容器化收集率达到100％。
2、实现垃圾、粪便清运机械化率80%以上。
3、实现道路清扫机械化、半机械化程度60％以上，其中主干路清扫机械化、半机械化程度达到100％。
4、道路清扫保洁率100%。
（二）环境卫生设施规划
1、危险废物处置
危险废物一部分送至热电厂作为燃料，一部分送岳阳市危废处理中心，填埋或无害化处理（如物化处理、焚烧等），运送危险废物应遵守危险废物转移联单制。
危废中心处理无法接收的危险废物应在工厂内建设焚烧装置或其它无害化处理装置。
岳阳市危废处置中心位于岳阳市经开区三荷乡联合村戴家组，建设规模为7500吨/年。
2、临时堆放设施
规划区不准设置危险废物临时堆放场地。
排放一般工业固体废弃物的项目，若厂内需要设置临时渣场露天堆放，场地应采取防渗、防扬尘措施。
3、固废运输设施
固废运输过程中，应尽量采用封闭或半封闭自卸车，防止洒落。
4、生活垃圾处置
在规划区内设置分类垃圾收集箱，实行生活垃圾袋装、分拣制，收集后的垃圾统一运往云溪生活垃圾填埋厂处理；可回收利用的垃圾，例如金属等可由填埋厂在处理前进行分类回收，不可回收的采用填埋处理；建筑垃圾用于填方或用于制砖等，不进行垃圾填埋。
云溪片区：共设置1处垃圾转运站，位于地块YXA-05，占地面积1.73hm2，与环卫休息所和公共厕所合建。
长岭片区：在地块东南角规划一处环卫设施用地，结合周边绿化、设施进行布置垃圾中转站，位于地块CLC-05，占地面积0.30hm2。
（一）规划目标
本规划区域内化学物料品种多，火灾危险性大，具有易燃、易爆的特点。为了保障人身和财产的安全，认真地贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针，建立完善的消防保障体系，采取有效的防火措施，做到从全局出发、统筹兼顾、方便使用、经济合理，防止和减少火灾危害的发生，最大限度的减少火灾所带来的损失。
（二）消防措施
规划范围内各项目的工艺路线选择、装置布置、工艺管道设计、泄压排放、耐火保护等方面应采取相应的防火保护措施。
各项目总平面布置应根据工艺生产装置的特性、储存物品的火灾危险性，结合地形及风向等条件，为便于生产管理、节约用地，在保证有足够的安全距离，满足防火要求的前提下，按功能分区集中布置，区与区之间的距离按防火间距要求确定。
（三）消防规划
1、消防站布局规划
消防站布局原则和服务半径的确定：根据国家《城镇消防站布局与技术装备配备标准》规定：消防站布局以消防队接警五分钟内到达责任区最远点为原则，每个消防站责任区面积一般不大于7km2。
消防站规划选址宜在责任区中心位置，距小学、幼托、医院、集市等人众密集的公共建筑和场所不应小于50米；在生产、贮存易燃易爆化学物品和有害气体地区，消防站应设置在常年主导风向上侧或侧风方向，且距液化石油气灌区、煤气站、氧气站等单位不宜小于200米。
规划范围内设置3个消防站，规划范围外有三个消防站兼顾园区消防，具体见下表：
表11-1：消防站一览表
编号名称地点占地（ha）责任区范围级别备注
1云溪工业园消防站富源路东侧0.4云溪片区二级现状
2长炼工业园消防站和平大道西端1.5长炼片区二级规划
3岳化消防站巴陵石化厂区0.4巴陵厂区二级现状
4儒溪消防站长江路西侧0.50临湘片区（范围外）一级现状
5云溪消防站洗马中路西侧0.50云溪片区（范围外）特勤规划
6道仁矶消防站道仁矶镇0.30云溪片区北（范围外）二级规划
2、消防给水
根据规范要求，厂区范围大于1平方公里时，消防用水水量按同一时间内两处火宅考虑。一处为厂区消防用水量最大处，另一处为厂区辅助生产设施中的消防用水最大处。消防给水系统规划为低压消防给水和稳高压消防给水两个系统。
（1）低压消防给水系统：用于满足生产、辅助生产及其它构筑物的室内和室外消防需求，与生产给水管网合并，其中室内消防用水量暂按30L/S计，室外消防用水量暂按35L/S计，总用水量为65L/S，火灾延续时间为3小时，一次消防用水量为648M3。
（2）稳高压消防给水系统：用于满足工艺装置区、罐区等高压消防用水需要，消防用水量为150L/S，供水压力为0.9-1.0Mpa，火灾延续时间为6小时，一次消防用水量为1800M3。用水由园区稳高压消防加压设施提供。管网布置为环状，在生产装置、罐区四周设置水泡，水泡的出水量为30-40L/S，喷嘴为直流—水雾两用喷头。
（3）消防水池：在园区公用工程地块的水厂内设消防水池，用自然水体作为备用的消防水源。
3、消防栓
园区道路应按100-120米间距设置消防栓，当路宽大于等于60米时，宜双侧设置消防栓，工艺装置及罐区四周消防栓间距不宜大于60米。
4、消防通道规划
园区消防通道主要依靠快速路和主干路形成的环网，规划在工业组团之间设置合理的联系通道，提高路网密度，提升消防车通行能力。
消防通道尽端路应设面积不小于12米×12米的回车场，供大型消防车使用的回车场面积不小于15米×15米，消防车道上应保证净高不小于4米，在城区外围设置危险品运输路线以保证城市安全。
5、消防通信
有限通讯系统报警方式采用“集中接警”和“分片接警”相结合。消防指挥中心与园区供电、供水、供气、医疗、交通、专职消防队以及消防重点单位设置消防专线通信，以保证报警、灭火救援工作的顺利进行。
（一）规划目标
根据产业园的定位和社会经济可持续发展的需要，针对园区水系特性、治理现状及存在问题，按照统一规划、全面安排，综合治理、局部利益服从全局利益的原则，确保产业园区在规划标准内不出险，超过标准时有对策。
（二）规划标准
规划范围内长江干堤防洪标准为100年一遇、其余堤防为50年一遇，周边山洪为20年一遇，排涝标准按照2０年一遇，24小时暴雨24小时排干的标准。
（三）防洪排涝措施
（1）、沿河道路的建设尽量结合防洪堤建设，实施堤路结合。防洪堤可结合河岸护坡建设加固，以满足防洪要求；在区内沿河公园段实施堤路分离建设，并沿防洪堤预留防洪应急通道，保证汛时防洪的需要与安全。
（2）、保留松阳湖入长江口所设白尾排水闸、长炼农场排水闸、枫桥湖入长江排水闸以控制内湖水位，保留鸭栏电排站，并扩大四处排水闸装机容量，适当提高现有排涝泵站的能力。
（3）、山体地段开发建设，不破坏原有水系走向，通过明渠涵管、地下雨水管网将雨水和山体汇水即使排入就近水系。结合城市道路建设，完善园区的防洪堤和撇红渠建设，保障区域内不出现暴雨积水，消除内涝隐患。
（4）、划各分区调蓄水面面积不低于分区总用地规模的10%；以堤防防御江湖洪水泛滥城池；以疏浚洪道，清除阻水杂草，结合吹填洼地、水塘、废沟、滞留死水区，加大行洪和改善市容；以整治江湖自然岸线，防止冲刷崩塌；广泛采用渗水性、生态型的地面铺砌新材料；采取撇洪渠、顺堤涵管等工程措施，以涵闸水管、电力泵站控制内湖水位，排除和调蓄城区雨水和废水等；城市规划建设尽量保留天然水面，保持必要的调蓄能力。
（一）指导思想
提高产业园的综合抗震能力，最大限度的减轻地震灾害，保障产业园区人民生命财产的安全和经济建设的顺利进行。使产业园在遭遇相当于基本烈度的地震影响时，要害系统不遭较重破坏，重要工矿企业能正常或很快恢复生产，人民生活基本正常。
（二）设防标准
所有建筑物和构筑物均须按国家规定的抗震设防标准（七度）进行抗震设防：给排水、通讯、燃气、电力、学校、医院等生命线工程系统，应按8度设防。
（三）抗震减灾措施
（1）规划设立抗震救灾指挥中心，负责制订应急方案、统一指挥人员撤散和重要物资转移。指挥中心应建有人防地下室，配备双线通讯线路、专用电话线通讯系统。
（2）规划将公园、绿地、广场有机地分布在城区内，作为地震时的主要疏散场地，城市主次干路作为主要疏散通道，并严格控制疏散通道两侧的建筑高度，确保交通通畅。
（3）重点加强给水、排水、供电、通讯、煤气、热力、医疗救护、粮食供应、消防等生命线工程的防护工作，特别要严格防范次生灾害源如液化气库、油库、危险品仓库等设施。
（4）开展地质勘探工作，以确定区内是否存在对工程建设、抗震设计的不利因素，建设项目进行建设工程场地抗震安全性评价。
地质灾害，包括天然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的边坡环境变异，如崩塌、滑坡、泥石流等，地面变动，如地面塌陷、地裂缝、地面沉降和水土流失等与地质作用有关的灾害。
围绕产业园区经济社会可持续发展战略，建立健全地质灾害防治制度，建立符合本区特点的地质灾害防治运行机制和地质灾害防灾预警体系；进一步提高地质灾害的调查与研究程度；严格控制人为诱发地质灾害的发生，预防和减少自然地质灾害，有计划、按步骤对地质灾害危险点进行治理。将防治工作从分散的、被动应急的状况转变为有组织的、专门的、主动的和有预见性的工作，使本区地质灾害的发生率和危害明显减低，最大程度避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会可持续发展。
坚持“以防为主、防治结合、突出重点”的原则，规划园区内的一切建设活动都必须以相应的地质勘探资料为依据，应进行地灾处理的项目必须在防治地灾处理后，按规定程序报批建设。
1、由经省级以上国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级资质证书的地质灾害危险性评估单位，对规划的产业园范围内进行地质灾害危险性评估，以确定产业园范围是否在地质灾害易发区、重点防治区内。
2、地质不良地段，应严格实行管理和治理。在各灾害点组成的地质灾害带上，严禁进行任何工程建设，在地质灾害带附近地段，不宜进行工程建设活动，避免建设工程中深挖、高切坡和不合理推填，严禁诱发新的危岩滑坡。
3、选址应避开地质灾害，所有新建工程项目必须单独进行地质灾害评估工作，对地质不良地段，应严格实行工程管理和治理。
4、禁止在产业园域内从事可能引发地质灾害的活动。
5、建立地质灾害动态监测和预警信息系统，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。
规划项目存在有火灾和爆炸危险性、存在毒害性、存在噪声危害、存在高温与低温危害、存在压力容器爆炸危害、存在静电与雷电危害等。
1、总图布置时，装置、建筑物、贮罐之间的安全距离、消防通道、安全通道和安全出入口按国家有关防火、防爆和安全卫生标准、规范设置。
2、设备尽量露天布置，避免易燃易爆物质聚集，对易燃易爆封闭厂房尽量加大门窗泄压面积或采用屋面泄压，并加强通风换气。
3、输送易燃物料的管道，全部静电接地，防止静电积累，引起火灾。对燃点较低的物料，在其放空管上设阻火器。
4、对存在易燃物料的设备采用氮气保护，防止空气引入系统形成爆炸混合物。输送易燃物料及氯气的管道设置事故切断阀、安装固定氮气吹扫管。
5、对热的或冷的工艺设备及管线采用隔热及保冷措施，减少设备、管道及其附件的热（冷）损失，并可保证操作人员安全。
6、输送腐蚀性介质的管道采用耐腐蚀材料。
7、受压设备、容器设防爆膜或安全阀作为超压保护装置。
8、尽量选用先进的控制系统，对生产进行监视、操作和控制，并设置完善报警及自动联锁系统，如事故报警、工艺参数越限报警、事故状态停车报警等，以确保装置安全运行。
9、在易发生火灾危险的场所设置可燃、有毒气体检测器。
10、根据《爆炸火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92，划分危险场所类别，选择相应的电气设备。
11、按规范要求设置防雷、接地及抗静电系统。
12、贮罐罐区尽量设围堤。
13、在职工有可能接触有毒及有腐蚀物料的生产车间，设冲洗设备。
14、各转动设备安装防护安全罩，设备平台及楼梯设置护栏。
15、产生噪声危害的封闭厂房通过适当加高厂房高度、采用吸音隔音减震设施降低噪声强度，并采取隔离操作，同时为操作检修人员配备耳塞及耳罩。
16、主要岗位设防毒面具、氧气呼吸器、防护手套、防护鞋、防护眼镜、工作服等。
17、尽量增加绿化面积，以创造良好的工厂环境，并衰减噪声。
规划的实施，通过源头控制和废弃物的循环利用，从根本上解决岳阳市的环境问题，实现经济建设和生态环境的和谐发展。岳阳绿色化工高新技术产业开发区定位为循环经济产业示范园，通过对废气、废水和废固的综合利用和深度处理，减少污染物的排放，并通过绿化等措施，改善区域小环境，实现经济效益、社会效益和环境效益协调发展和可持续发展。
走新型工业化道路，实施纵向延伸产业链和横向偶合，实现产业园区和岳阳市产业体系间的大循环，为岳阳市实现“工业强市”的战略目标做出贡献。
产业园区在实现经济发展的同时，需要大量的各类技术人员和产业工人，能够有效促进就业和提高居民收入，促进区域社会和谐发展。
1、建成园区综合信息平台（应急指挥平台）。项目投资近2000万元，平台系统按照“预防为主、平战结合、应急救援”的设计思路，依托大数据、云计算、物联网等技术，包含安全生产、环境保护监控监测、日常管理、突发事件应急指挥、大数据预警分析、信息管理等功能。系统实现对涉及“两重点一重大”项目的装置、储罐、仓库等重要设施、场所的实时监测监控，及时发现各类化工安全事故隐患苗头。同时依托废水废气在线监测设施，24小时不间断收集园区各类环境数据，及时发现环境突出问题。
2、重点监管危险化学品监管。湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区制定完善《化工开发区产业准入目录》和“禁限控”目录，对企业准入审查，首先对其用地区域进行规划，根据企业危险化学品重大危险源、重点监管危险化学品和重点监管危险化工特色，集中区域布置。其次，对危险化工品企业总体布局和总平面进行整体布置，严格遵守《石油化工企业防火设计标准》GB50160-2008（2018版）和相对集中原料、产品区域的布置。
3、加强危险化学品救援队伍建设。统筹国家综合性消防救援力量、危险化学品专业救援力量，合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。
规划采用规定性控制和指导性控制两类。规定性控制是指对用地布局、用地性质、用地强度、道路竖向、配建设施、建设要求、指标变更等的控制；其它如功能定位、人口规模、城市设计、奖励与处罚等为指导性控制。规定性控制是必须遵照执行，指导性控制是参照执行。
1、地块划分依据
主要考虑用地现状和土地使用调整意向，考虑建设的控制引导原则，杜绝用地不兼容使用，尽可能保证：地块性质单一，基本地块原则上不跨越用地产权或者使用权边界，不超越片区界线以利于规划管理，并结合城市“道路红线、绿地绿线”等专业规划要求。
2、用地编号
表示方式使用两级编码形式，依据主要城市干路或者自然河流为界，按照功能分区划分为A、B、C、D…，为一级编码。每个片区依据城市道路细分为多个地块，用阿拉伯数字表示，为二级编码，地块按用地性质分为次一级地块，用阿拉伯数字表示，为三级编码。
3、用地分类
本规划区土地使用性质按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）对土地利用进行分类，确定规划区主要的土地用途。原则公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、道路交通设施用地及公用设施用地划分至小类，其它划分到中类。
地块控规是以地块为载体，落实单元控规，进一步细化、深化各类用地和设施的定性、定量、定位等控制内容，是地块规划建设管理的依据。本区参照福州市的第二类建设区，在单元控规的总体要求下，地块控制指标体系参照《岳阳市城市规划管理技术规定》制定。
1、用地性质
地块用地性质为主导用地性质，用地兼容性的控制指引详见附表《各类建设用地适建范围表》。
2、容积率
容积率为上限指标，容积率控制必须与建筑密度控制配合实施。本规划区内工业用地的容积率采取上下限共同控制，下限指标需符合《岳阳市城市控制性详细规划编制导则》附录D中的要求。
3、建筑密度
建筑密度为上限指标，本地块内建筑密度不得超过规划指标。本规划区内工业用地的建筑密度采取上下限共同控制，下限指标需符合《岳阳市城市控制性详细规划编制导则》附录D中的要求。
4、建筑高度
建筑高度为上限指标，对地块内主体建筑高度进行控制，地块内建筑高度不得高于控制高度，并必须符合建筑日照、消防、城市景观等方面的要求。
5、绿地率
绿地率为下限指标，地块内的绿地率不得低于规划指标。本规划区内工业用地采取上下限共同控制，绿地率需符合《岳阳市城市控制性详细规划编制导则》附录D中的要求。
6、建筑间距及退让
建筑间距除了必须符合消防、卫生、环保、工程管线等方面的要求外，应同时符合《岳阳市城市规划管理技术规定》的有关规定，并满足日照间距的强制性要求。
沿建设用地边界线和沿城市道路、河道、电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离必须符合消防、防汛和交通安全、景观、环保等方面的要求，应同时符合《岳阳市城市规划管理技术规定》的有关规定。
根据《岳阳市城市规划技术管理规定》的要求，用地兼容性控制按照附表《各类建设用地适建范围表》进行控制。同时应符合以下原则：
涉及保护公共利益、生态环境和保障城市安全的用地应严格控制，保障其必需的用地规模，不得占用或随意变更；在可兼容范围内，按公益性优先的原则进行兼容。
不影响编制单元的主导用地属性，保持合理的用地结构。
提倡适度的混合用地，保持编制单元内合理的就业、居住和配套服务的关系。
满足相邻关系的要求，不得影响地块周边环境质量和整体景观形象。
1、建筑物后退红线距离
规划既要保证环境质量，又要结合现状，同时综合考虑建筑应急通道以及日照和防火要求，对建筑后退红线距离提出适当的要求。建筑后退道路红线距离、建筑离界距离依据《岳阳市城市规划技术管理规定》确定。
表15－1：建筑退让道路红线最小距离控制
道路
退让距离（m）
建筑高度（m）城市主干道
W≥35城市次干道
20≤W≤35城市支路
多、低层
H＜24543
高层
24≤H<501086
高层
50≤H<8012108
2、建筑后退绿线
道路广场（S）、市政公用（U）建筑均不后退绿线。
其余用地，绿线宽度小于20米的，建筑后退绿线4米，大于等于20米的，建筑可以不后退。
3、建筑离界距离
各类建筑物的离界距离除按表6-4控制外，还应同时符合《岳阳市城市规划技术管理规定》的要求，同时必须满足消防间距的要求。
表15－2：各类建筑物的离界最小距离控制表
朝
向 类型
后
退
距
离
层数居住建筑文、教、卫建筑其他非居住建筑
离界距离
（米）最小离界距离（米）离界距离（米）最小离界距离（米）离界距离（米）最小离界
距离（米）
主
要
朝
向低层0.50H44
多层0.50H77
高层S-15m1310
次
要
朝
向低层3按消防间距控制
多层4按消防间距控制
高层88
注：H指建筑高度；S指规定间距,无法计算规定间距时按照最小距离控制。
4、机动车的出入口方向及数量
机动车出入口方向及数量的确定，主要根据地块的大小、交通条件控制。每个用地地块原则上保证有两个方向的出入口。地块大的，尽可能多的规划出入口方位与数量，交通条件较好的，尽量避免在主干道上开口。
5、配建设施控制
配建设施是指地块按功能性质进行开发建设的同时，需要配套建设的一些小型公益设施，主要包括交通设施、市政环卫设施等，如停车位、公交停靠站、邮政代办点、公厕、垃圾转运站等。因为这些设施的用地规模小，是市民生活所必需的，又不能够单独划出地块，只能在指定的地块内进行配套建设。作为强制性条文，依据岳阳市城市规划管理有关的规定和本规划图则严格控制，任何单位和个人不得拒绝建设配套设施。如果地块合并开发，配套设施可以在合并后的地块内设置，假如地块分离开发，由规划行政主管部门根据具体情况指定分离后的地块配套设置。
6、指标变更控制
指标变更控制是指在规划实施过程中，因城市经济、政策等发生了较大变化，控制的指标要求与建设实际发生了矛盾，只要对建设有利，符合规划控制的基本要求，论据充分可靠，经一定的手续，可以对规划控制指标进行变更。具体变更流程，由相关单位向规划行政主管部门提出变更申请并进行论证，规划局组织审核并征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照原审批程序报批。涉及修改城市总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。
因规划控制指标变更（土地开发强度变更，建设要求变更，配建设施变更），将导致建筑容量的增加，设施布局不合理，人口容量上升，交通负荷增加，环境质量下降，影响到城市健康合理地发展，政府为解决这些问题的投入就要增加。因此，根据利益兼顾，公平合理原则，土地开发使用者从变更后提高的收益中拿出部分交给政府，作为城市建设资金使用。
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